铝产业高质量发展实施方案核心内容 - 工信部等十部门印发《铝产业高质量发展实施方案（2025-2027年）》，目标到2027年产业链供应链韧性和安全水平明显提升，全球领先 [1][2] - 铝资源保障能力目标：国内铝土矿资源量增长3%-5%，再生铝产量1500万吨以上 [1][2] - 绿色发展目标：电解铝行业能效标杆产能占比提升至30%以上，清洁能源使用比例30%以上，新增赤泥综合利用率15%以上 [2] - 技术创新目标：突破低碳冶炼、精密加工等关键技术，培育铝消费新增长点 [2] - 2035年展望：铝资源保障能力显著提升，高端化智能化绿色化发展成效明显 [2] 铝土矿资源开发措施 - 加快推动国内铝土矿增储上产，实施新一轮找矿突破战略行动 [3] - 支持山西、河南等地煤下铝高水平开发利用，打造1~2个煤铝共采示范性矿山 [3] - 鼓励贫富兼采，开展低品位铝土矿、高硫铝土矿开发利用技术攻关 [3] 铝产业现状与背景 - 2024年中国氧化铝、电解铝、铝加工材和再生铝产量全球第一，分别为8500万吨、4400万吨、4950万吨和1050万吨 [5] - 电解铝综合交流电耗较2020年下降约2%，500kA及以上电解槽产能占比约45% [5] - 电解铝清洁能源使用比例提升至25%，但面临资源供给不足和节能降碳压力 [5] 政策实施方向 - 明确发展定位：落实国家"十四五"规划，提出三年高质量发展目标 [6] - 强化系统谋划：统筹提升铝资源开发、冶炼加工、材料制备、二次资源回收全链条竞争力 [6] - 突出创新引领：突破关键共性技术，加快绿色智能转型，完善标准体系 [6] 行业供需动态 - 全国碳市场扩围至铝冶炼行业，覆盖主体增至3700家，碳排放量覆盖达80亿吨（占全国60%） [7] - 需求端驱动：新能车、算力产业需求增长，国家战略物资储备政策推进 [7] 市场反应 - 政策刺激闽发铝业直线封板，常铝股份快速拉升 [1] - 工业金属战备收储传闻（未证实）叠加政策利好，激发市场做多情绪 [1]