民营经济促进法核心内容 - 我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律，将于2025年5月20日施行，旨在为民营经济提供法治保障和政策支持 [1][3] - 明确民营经济组织与其他经济主体享有平等法律地位、市场机会和发展权利，打破行业壁垒和地域限制 [5][10] - 将"两个毫不动摇"写入法律，确立促进民营经济高质量发展为国家长期方针 [10][11] 立法过程与民主参与 - 起草过程通过公开征求意见体现全过程人民民主，司法部、国家发改委等广泛收集社会意见 [4][16] - 立法目的强调人民利益至上原则，同时建立政府工作协调机制解决民营经济发展重大问题 [5][17] 市场经济体制完善 - 规范异地行政执法行为、健全信用修复制度，营造公平透明法治环境 [6][18] - 强化反垄断执法，整治滥用市场支配地位行为，推动民间资本进入基础设施等领域 [8][19] - 支持民营企业参与国家重大战略工程和科技创新项目，提升资源配置效率 [7][20] 投资融资保障机制 - 破解"玻璃门""旋转门"等准入壁垒，保障民营企业平等参与政府项目招投标 [23][24] - 要求金融机构提供差异化服务，允许应收账款、知识产权等权利质押融资 [26][27] - 建立多层次资本市场体系，支持民营企业通过股票、债券等直接融资渠道 [28][29] 政策支持与要素保障 - 确保民营企业在土地、资本等要素获取中享受与国企同等待遇 [25][26] - 推动构建市场化融资风险分担机制，联合担保机构降低民营企业融资成本 [29][30] - 完善信用评级体系，建立全国统一融资信用服务平台增强企业增信能力 [30] 法律实施重点 - 需制定配套措施细化法律条款，包括强化政策协同、简化行政审批流程 [12][21] - 加强监管执法和人员培训，建立激励机制与问责机制确保落实效果 [12][21]