张景是北京一家连锁养老机构的人力总监。她所在养老机构的护理员月平均工资均低于北京社保缴费基 数下限。社保缴费基数下限根据每年当地的社会平均工资（下称"社平工资"）确定，每年6月—8月调 整。社保缴费基数下限一上涨，护理员个人和企业缴纳的社保费用就会上涨。 （原标题：各地社保缴费基数迟迟未出） 每年8月底、9月初，都有职场新人询问张景"工资是不是发错了"，因为到手月工资少了几十元。张景每 次都要重复这个答案，"因为北京社保缴费基数上调了"。 今年的情况有所不同。 直至目前，张景仍然没等到当地社保部门公布新一年的缴费基数。企业只能沿用上一年的社保缴费基数 为护理员缴社保。 全国范围也是如此。此前几年，每年6月至8月中旬，全国各省份会陆续公布当年的社保缴费基数上下 限。而截至9月4日，未有省份明确公布此数据。 一位多年研究并参与过社保制度改革的社保专家称，今年各省社保缴费基数迟迟未推出，可能是因为社 保缴费基数下限调整会涉及多方面问题。当初社保制度以社平工资的 60%设定社保缴费基数下限，主 要是针对小部分中低收入群体，近几年社保缴费上涨压力也主要集中在这部分人群。 设置社保缴纳基数上下限，受到两个因素的影响：一是 ...