社会保障政策核心观点 - 政策旨在增强社会保障公平性，解决覆盖不全、衔接不畅、待遇不均等核心痛点，构建更公平可靠的社会保障安全网 [1] - 通过扩大覆盖范围、提升公平性、智慧赋能等措施，激发经济活力和人才流动 [8][9] 扩大社保覆盖范围 - 全面取消就业地参保户籍限制，健全转移接续机制，提高城镇就业人员职工养老和医疗保险参保比例 [2] - 针对灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者，探索按天/单参保模式，降低门槛并给予补贴激励 [3] - 运用大数据与实地摸排结合，动态监测低收入群体，确保突发困难群众及时获救助 [3] 提升社保公平性 - 优化城乡居民养老保险缴费档次，健全多缴多得机制，加大对中西部资金投入以均衡区域待遇 [4] - 整合不同所有制/行业社保政策，消除身份壁垒，推动服务下沉至常住地办理 [4] - 推动数字技术与公共服务融合，建立就业信息数据库实现自动预警和政策精准推送 [5] 社保公平的经济影响 - 完善的兜底保障鼓励群众投身创新领域，尤其支持青年创业者尝试新技术/模式 [8] - 消弭职业身份差异，引导人才按兴趣专长择业，提升资源配置效率和社会流动性 [8][9] - 增强社会信任与合作网络，促进职业发展/创业创新，支撑阶层向上流动 [9]