会议与规划背景 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开 [1] - 全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 [1] 医疗健康服务总体目标 - 计划通过五年努力将中国人口人均预期寿命从2024年的79岁提升1岁达到80岁左右 [3] - 从服务方向、服务模式、服务体系三方面发力让群众看病更便捷、健康更有保障 [3] 医疗服务方向转变 - 服务方向全面转向以健康为中心贯彻预防为主的理念 [3] - 强化以健康促进为导向的部门协同大力开展健康中国行动和爱国卫生运动 [3] - 积极发展家庭医生服务加强健康知识宣传提升居民健康素养 [3] - 对体重、血压、血脂、血糖等健康危险因素进行有效干预和控制 [3] 医疗服务模式优化 - 服务模式突出全链条贯通以心脑血管疾病、癌症等慢性病为攻关重点 [4] - 健全早筛早诊早治早康复服务体系强化多病同防同治 [4] - 在预防端强调精准干预在治疗端强调多学科协作在康复端强调接续服务 [4] - 加强服务流程再造在医院内外搭建会诊和转诊工作平台 [4] 医疗服务体系改革 - 服务体系更加突出公益性和均衡性推进医疗、医保、医药协同发展和治理 [4] - 以公益性为导向深化公立医院改革 [4] - 以地市为单位全面推广福建三明医改经验 [5] - 进一步加强一二三级医疗机构和基层医疗卫生机构的功能定位与协同配合 [5] - 实施医疗卫生强基工程以人员和服务下沉基层为重点 [5] - 发展医疗机构间帮扶协作关系推广巡回医疗、移动医疗和远程诊疗 [5]