政策目标与时间规划 - 财政部与科技部联合发文，旨在加强科学事业单位内部控制建设 [1] - 提出到2027年的中期目标：基本建立健全权责清晰、制衡有力、运行有效、监督到位的内部控制体系 [1] - 提出到2035年的长期目标：各科学事业单位内部控制体系更加健全，为科技强国建设奠定基础 [1] 内部控制体系建设的具体要求 - 核心目的是严肃财经纪律，合理保证经济与科研活动合法合规、资产安全与使用有效、财务信息真实完整 [1] - 旨在有效预防腐败与科研失信行为 [1] - 旨在提高科研资源配置水平和使用效益，支持科学事业单位高质量发展 [1]

加强对外投资管理 - 严格控制对外投资并明确可行性评估和集体决策机制 [1] - 明确对外投资从可行性研究、评估、决策、执行到处置各环节的控制措施 [1] - 加强对投资项目的追踪管理并建立责任追究制度 [1] 强化所属单位管理 - 明确所属单位的职能定位和权限 [1] - 建立健全对分支机构、下设企业、挂靠非营利机构等所属单位的管理体制机制 [1] - 采取有效措施履行国有资产监管职责以维护国有资产权益并防止流失 [1]

政策核心内容 - 财政部与科技部联合印发《关于进一步加强科学事业单位内部控制建设的指导意见》旨在加强科学事业单位的内部控制建设 [1] 采购管理内部控制 - 指导意见要求建立健全采购内部控制管理制度 明确职责划分与归口管理 [1] - 政策强调需落实国家对科研设备、耗材的采购政策 [1] - 要求科学划分货物、工程和服务采购项目 并根据项目特点选择适宜的采购方式 [1] - 需确定采购过程中的关键管控环节 并细化需求管理、政策落实、履约验收、信息公开等重点环节的控制措施 [1] - 对采购限额标准以上的对外委托业务 应执行政府采购有关规定 [1]

财政部、科技部印发《关于进一步加强科学事业单位内部控制建设的指导意见》。其中提出，到2027 年，基本建立健全权责清晰、制衡有力、运行有效、监督到位的内部控制体系，严肃财经纪律，合理保 证科学事业单位经济活动和科研活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效预防腐 败与科研失信行为，提高科研资源配置水平和使用效益，支持科学事业单位高质量发展。到2035年，各 科学事业单位内部控制体系更加健全，内部控制推动单位科研能力提升更加有效，为建设科技强国奠定 坚实基础。 （文章来源：第一财经） ...