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科学超级大国
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美国 “科学大国”的地位在动摇
日经中文网· 2026-03-24 10:54
文章核心观点 - 特朗普第二届政府的政策正导致研究人员“远离美国”,美国作为科学超级大国的地位正在动摇,而欧洲、加拿大、日本等国正竞相吸引这些人才 [2][4][8] 研究人员国际流动趋势变化 - 2025年1月至8月,全球研究人员跨境流动约1.7万件,其中从美国流出约2000件,流入美国约2600件 [4] - 同期,美国流出份额占国际流动的11.1%,同比上升1.5个百分点,流向西班牙、法国等欧洲国家及加拿大、韩国的人员增加 [6] - 同期,美国流入份额占国际流动的15.0%,同比下降3.1个百分点,来自印度、加拿大、欧洲和中国的流入均有所减少 [6] - 研究人员流入在2020年(新冠疫情)下降,在拜登政府时期的2022至2024年有所恢复,但2025年特朗普政府上台后趋势发生转变 [6] 政策与人才竞争格局 - 特朗普政府政策包括对名牌大学施压、削减科技预算、限制签证等移民政策、以及对气候变化和疫苗的怀疑论,被认为是人才外流的主要原因 [2][8] - 欧洲积极吸引人才:欧盟委员会计划在2025-2027年投入约9亿欧元吸引欧盟外研究人员,英国将设立5年内投入5400万英镑的基金 [8] - 日本政府制定了1000亿日元规模的紧急政策包吸引海外人才,文部科学省的项目计划3年内投入约51亿日元,东北大学计划5年内投资300亿日元聘用约500名海外研究人员 [9] - 有学者指出,特朗普政策的影响可能在2025年秋季后更明显,研究人员流入美国的趋势或已迎来转折点 [8] 具体案例与行业影响 - 案例:曾在美国明尼苏达大学工作的James Gerber博士及其妻子于2025年11月移居法国,原因在于认为“科学在美国受到轻视” [8] - 气候变化等领域的学者正在前往欧洲 [2] - 日本在吸引人才方面面临日元贬值导致的工资与研究经费劣势,以及确保英语使用和自由研究环境等挑战 [9]