科技创新领域"容错"新规 - 深圳市科技创新局发布《深圳市科技创新领域宽容失败履职尽责认定工作指引（试行）》，明确宽容失败、履职尽责认定的适用范围和实施主体 [4][5] - 确立三大基本原则：尊重规律鼓励创新、实事求是客观公正、依法依规容纠并举 [5] - 严格区分因大胆探索导致的失败与违纪违法行为，防止混淆问题性质 [5] 适用对象与勤勉尽责条件 - 适用于全市财政资金资助的科技创新活动，包括事业单位、企业及科研人员 [6] - 勤勉尽责需满足5项条件：符合战略决策方向、科学民主决策程序、无利益输送、主动担当作为、及时纠错 [7] 免责情形 - 明确9种免责情形，包括履行勤勉义务仍失败、"赛马式"项目未达标、不可抗力导致项目中断等 [8][9][10][11][12][13][14][15] - 高风险技术资助未达预期、技术路线选择失误、市场变化导致产业化无意义等情形可免责 [10][11][13] 认定程序与结果运用 - 认定程序分为启动、受理调查、组织决定、结果反馈四个步骤 [15] - 认定后不予追责，不影响考核评价、评优及后续资金申请 [15] 政策亮点 - 系统性划定9种免责情形，建立"容错"边界 [17] - 覆盖主体广泛，包括财政资助的科研活动及管理单位 [17] - 规范流程由专项资金行政主管部门实施，确保可操作性 [17] 深圳科技创新支持 - 深圳企业研发投入达2086.7亿元，占全社会研发投入93.3%，总量全国第一 [19] - 国家高新技术企业超2.5万家，专精特新"小巨人"企业1025家 [19] - 南山区设立5亿元种子基金，允许单个项目最高100%亏损以支持初创企业 [20]