文章核心观点 - 重申一体推进教育科技人才发展 提出建设具有全球影响力的教育中心 科学中心 人才中心 并强调营造具有全球竞争力的开放创新生态 支持青年科技人才创新创业 [1] - 打造具有充分吸引力和包容性的人才环境对于科技创新 产业发展 文化繁荣 实现国家各项战略目标具有十分重要的意义 [1] - 以制度创新破除障碍 以优质服务解决关切 以开放生态搭建舞台 让青年人才的创造力充分涌流 为建设具有全球影响力的教育中心 科学中心 人才中心注入动能 [4] 青年人才的重要性与优势 - 青年时期是人才的黄金创造期和成果高产期 科学家的平均创造力峰值出现在30岁到40岁之间 [2] - 爱因斯坦创立狭义相对论时26岁 杨振宁获得诺贝尔物理学奖时35岁 [2] - 我国嫦娥探月工程 北斗卫星导航系统等重大项目中 青年科研人员已成为核心力量 [2] 青年人才发展面临的制约 - 人才论资排辈现象存在 青年人才因资历尚浅难以获得项目主导权 资源调配权 [2] - 青年科技人才面临非升即走等制度压力 为满足考核指标追求短平快研究成果 难以开展基础性 原创性研究 [2] - 住房 婚恋 子女就学等现实问题让青年人才在大城市打拼时备感压力 [2] 制度创新建议 - 坚决打破论资排辈陈旧观念 建立以创新能力 质量 实效 贡献为评价导向的人才评价体系 [2] - 在科研项目申报中推行揭榜挂帅 赛马制等机制 让青年人才凭实力获得机会 [2] - 在职称评定 成果认定方面放宽对资历 论文数量的限制 重点考察成果的实际价值和创新贡献 [2] 优化科研生态建议 - 完善考核评价周期 对从事基础研究的青年人才实行长周期考核 给予3-5年的成果孵化期 [3] - 加大对青年科研人员的稳定支持 设立专项青年科研基金 保障其基本科研经费需求 [3] - 允许青年人才自主调整研究方向 让他们能够心无旁骛地投身创新创造 [3] 解决人才现实关切 - 各地可结合实际推出人才安居工程 建设人才公寓 给予青年人才住房补贴 购房优惠等政策 [3] - 积极协调教育 医疗等部门 解决青年人才子女就近入学 配偶就业 医疗保障等问题 [3] - 加强人文关怀 举办青年人才沙龙 学术交流论坛等活动 搭建沟通交流平台 增强人才归属感和认同感 [3] 营造开放创新生态 - 支持青年科技人才参与国际学术会议 联合研发项目 鼓励企业 高校与海外顶尖机构建立合作机制 [4] - 优化营商环境 简化创新创业审批流程 设立青年创业孵化基地 [4] - 提供技术支持 资金扶持 市场对接等全链条服务 让青年人才的创新成果快速转化为生产力 [4]