秩序变革期
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子思:进入“推土机政治”时代,中国的定力意味着什么?
新浪财经· 2026-02-17 08:43
全球战略竞争格局的演变 - 拜登政府将21世纪20年代定义为“决定性的十年”,认为未来国际秩序的基本形态将在此十年内决定,并将中国定义为“唯一既有意图又越来越有能力重塑国际秩序的竞争者”,将俄罗斯定义为“主要的、持续的、严峻的威胁”,试图构建帝国化的西方同盟以取得竞争胜利 [1] - 英国、德国、日本等国紧随美国战略,分别提出“竞争时代”、“系统性竞争”、“多极混乱”、“秩序变革期”与“国难”等概念,强调在制度模式层面与中国进行长期竞争,并将中俄挑战描述为最严峻的安全环境 [2] - 法国相对冷静,使用“全球无序”术语,并强调“西方统治的终结”与“富足的终结”,主张欧洲应保持“战略自主”,与美国主导的全球竞争战略保持距离 [3] 美国战略的重大转向 - 随着特朗普2.0开启,美国放弃了全球竞争战略,2025年版《国家安全战略》提出“门罗主义的特朗普推论”,宣布放弃全球领导角色,将国家安全战略聚焦于西半球,这是美国80年来首次做出此类转变 [6] - 2026年版《国防战略》报告强调,美国既无义务也无必要独自承担全球行动的负担,并拒绝上届政府在全球竞争中过度依赖联盟的做法 [7] - 美国战略转向导致其对中国定位发生根本变化,中国不再被视为“唯一”的战略竞争对手,美国转而寻求与中国建立稳定、和平、公平贸易、相互尊重的关系,并优先以互惠公平为基础重新平衡经济关系 [8] 国际秩序与西方同盟的混乱 - 美国放弃全球领导角色及“基于规则的国际秩序”的提法,对二战后的国际秩序造成巨大破坏,《2026年慕尼黑安全报告》指出世界已进入“推土机政治”时代,而最大的破坏者正是美国政府本身 [8][10] - 美国政策的反复无常(如退出《巴黎协定》、世界卫生组织,实施“全球无差别高关税”等)给本国及世界带来了史无前例的混乱,考验着其他国家的适应能力 [12] - 西方阵营盟国因美国战略大转向而陷入不知所措的混乱状态,许多长期追随美国的中等国家及中小国家因缺乏政治自主性,在调整期内面临巨大困难 [12][14] 中国的战略定力与影响 - 自2017年被美国定义为主要对手以来,中国始终保持战略定力,坚持自身原则和立场,未受外界定义和指责的影响,也未做出机会主义的政策调整 [11] - 中国的战略定力被视为一场持续约8年的“混合战争”暂告段落的关键因素,这场除了硝烟之外涵盖多领域的竞争,以美国改变其战略措辞为标志 [11] - 在“世界变乱交织”的背景下,中国反复呼吁增强互信、携手合作、和平发展、互利共赢、构建人类命运共同体,而非夸大威胁或鼓动竞争,这体现了其战略定力的厚重 [13] - 中国作为世界大国所提供的稳定性、确定性和可预测性,在当前动荡时期起着无可替代的稳定作用,世界各国对其有更高期待 [12][14] 未来展望与潜在挑战 - 尽管美西方国家公开的“决定性十年”和全球竞争战略暂告段落,标志着针对中国的第一轮“混合战争”结束,但长期对抗的总体形势依然严峻 [13] - 预计特朗普2.0政府将继承部分原有战略遗产并进行战略创新,新一轮的“混合战争”可能会以更猛的势头和更高的烈度爆发 [13] - 未来一段时间,西方内部混乱将持续,世界各国在发展方向上仍将彷徨,中国的战略定力将继续是应对复杂局面的重要制胜法宝 [13][14]