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税收法治化建设
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税启新程——增值税法全解码丨谁该缴税?纳税人边界再划分
搜狐财经· 2026-01-06 11:12
增值税法核心内容与意义 - 增值税法及其实施条例将于2026年1月1日正式实施,标志着增值税制度从暂行条例上升为法律,是我国税收法治化建设的重要里程碑 [1][2] - 法律总体上保持了现行税制框架,共计6章38条,包括总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则 [2] - 该法有利于全面落实税收法定原则,巩固增值税作为第一大税种的地位,保障财政收入可持续性,并通过完善抵扣链条助力全国统一大市场建设 [2] 纳税人定义与分类 - 法律规定,在境内销售货物、服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人为增值税纳税人 [2] - 单位包括企业、行政机关、事业单位、军事单位、社会组织及其他单位,个人包括个体工商户和自然人 [2] - 小规模纳税人是指年应征增值税销售额未超过500万元的纳税人,此标准未变但征管规则有重大调整 [3] - 自然人属于小规模纳税人,不经常发生应税交易的非企业单位可选择按小规模纳税人纳税 [2] 一般纳税人与小规模纳税人征管规则变化 - 销售额超过500万元后办理一般纳税人登记和按税率纳税的时点发生重大变化 [3] - 过去小规模纳税人隐匿所得超500万元被查出后按征收率(如1%)补税,新规则下需按税率(如销售货物13%)补税,大幅增加逃税成本 [3] - 此变化堵住了小规模纳税人通过隐匿所得逃税而补税成本极低的漏洞 [3] 应税交易范围的重要调整 - 将自产或委托加工货物用于集体福利或个人消费、无偿转让货物、无形资产、不动产或金融商品,视同应税交易需缴纳增值税 [3] - 重大利好:原“无偿提供服务”视同应税交易的规定被取消 [3] - 例如,企业间无偿借贷原需视同销售交6%增值税,新法下无需缴纳,有利于促进资金融通 [4] - 例如,企业间无偿租赁(如总公司租房后无偿转租给分公司)原需视同销售交9%增值税,新法下无需缴纳,降低企业负担 [4] 取消特定视同销售情形以尊重商业实质 - 取消了代销行为中的视同销售规定 [4] - 过去委托方将货物交付受托方代销时,常被视同销售而提前缴税,导致企业在未获销售收入时产生税负和现金流压力 [4] - 新法规定增值税纳税义务仅在受托方实际销售货物时发生,实现了税款缴纳与实际销售和现金流的同步 [4] - 此举降低了采用代销模式企业的合规成本,提升了整体经济效率 [4] 对市场主体的影响与行动建议 - 市场主体需摒弃靠隐匿所得、拆分收入骗享小规模税收优惠的行为,因补税成本将变得非常高,小型电商卖家此问题尤为突出 [4] - 作为小规模纳税人,需特别注意关注销售额,超过500万元应及时按要求转为一般纳税人 [4] - 小规模纳税人在向供应商取票时应注意索要专用发票,以合规降低税负 [4]