巴西向WTO提出对美关税争端磋商 - 巴西就美国对所有巴西产品征收10%关税及部分产品额外40%关税的措施向WTO提出争端磋商请求 [3][4] - 美国2025年4月2日签署第14257号行政命令，以贸易逆差为由对包括巴西在内的多国实施"对等关税" [5] - 2025年8月1日起美国将对所有巴西进口产品征收50%关税，巴西认为理由与双边经济关系无关且美国对巴存在贸易顺差 [6] 美巴贸易数据与政策背景 - 2024年巴美双边贸易总额达920亿美元，美国对巴西有74亿美元顺差 [6] - 过去15年美国在与巴西的商品与服务贸易中累计顺差超过4100亿美元 [7] - 美国启动对巴西的301条款调查，指控巴西政策威胁其国家安全并宣布"国家紧急状态"，对部分巴西产品加征至50%关税 [8] 巴西的法律主张 - 指控美国违反GATT1994第一条第一款，因豁免部分贸易伙伴附加关税却对巴西产品加征 [10] - 美国关税措施超出WTO减让表约束税率，违反GATT1994第二条第一款（b）项 [11] - 美国未通过WTO争端解决机制单方面加税，违反DSU第二十三条第一款 [11] WTO争端解决程序进展 - 巴西在WTO总理事会批评美国单边关税扰乱全球价值链，违反WTO核心原则 [10] - 巴西保留在磋商及后续专家组程序中补充事实和诉求的权利，等待美国回应并确定磋商日期 [11] - 若60天内磋商未果，巴西可请求WTO专家组裁决 [11]

贸易争端背景 - 巴西总统卢拉称美国总统无权对巴西加征50%的高额关税 [1] - 巴西已就美国关税措施向WTO提出争端磋商请求 [1] - 美国对所有巴西产品征收10%的关税，并对部分巴西原产产品额外征收40%的关税 [1] - 巴西认为美国措施违反GATT 1994和DSU多项条款 [1] 美国关税措施详情 - 2025年4月2日美国总统签署第14257号行政命令，对包括巴西在内的多个国家进口商品实施"对等关税" [3] - 自巴西进口的商品适用10%的从价关税 [3] - 2025年7月9日美国总统致函巴西总统，称自2025年8月1日起对所有巴西进口产品征收50%的关税 [3] - 美国对巴西存在贸易顺差，2024年巴美双边贸易总额达920亿美元，美国顺差74亿美元 [3] - 过去15年间美国在与巴西的商品与服务贸易中累计顺差超过4100亿美元 [3] 美国301调查与行政命令 - 美国总统指示USTR启动对巴西的第301条款调查 [4] - USTR办公室于7月15日启动对巴西所谓"不公平贸易行为"的301调查 [4] - 7月30日美国总统发布行政命令，声称巴西政府构成对美国国家安全、外交政策和经济的不寻常威胁 [4] - 行政命令对某些巴西原产产品征收额外40%的从价税，使部分商品进口关税达50% [4] 巴西的法律主张 - 巴西认为美国措施违反GATT1994第一条第一款，因豁免某些贸易伙伴的附加关税 [5] - 美国行为违反GATT1994第二条第一款(b)项，征收关税超过美国减让表规定的约束税率 [6] - 美国行为违反DSU第二十三条第一款，未诉诸争端解决机制而采取关税措施 [6] - 巴西保留在磋商过程中提出进一步事实和诉求的权利 [6] WTO争端解决程序 - 巴西已向WTO提交争端磋商请求 [1] - 通讯文件已于8月11日分发给WTO各成员 [1] - 双方有60天时间通过磋商解决争端，否则可请求专家组裁决 [6]