会风转变历程 - 2011年初期村内会议繁多，一天需赶两三场会议，村两委干部全员陪会成为常态 [1] - 会议内容照本宣科，仅重复上级文件，未结合村庄实际问题与群众关切 [1] - 干部大量时间耗费于会场与材料准备，导致走访群众和解决问题时间被挤压，干群关系受到影响 [1] - 2013年起出现明显变化，上级文件与会议数量减少 [1] - 中央八项规定精神贯彻后，乡镇落实精文减会要求，推行会议合并、视频会议及现场办公替代专门会议 [1] - 2024年纪检监察机关紧盯作风顽疾深化靶向纠治，通过硬举措使会风焕然一新 [1] 会风优化具体措施 - 村里制定硬性规定，严格控制会议时长，要求发言简短、务实、创新，直接聚焦问题与对策 [2] - 参会人员按需确定，杜绝层层陪会现象 [2] - 纪检委员进行贴身监督，区乡两级纪委开展会风会纪回头看，通过查阅会议记录、电话回访参会人员及核查开支等方式严查形式主义 [2] 基层工作效能提升 - 会风转变显著减轻基层负担，使干部能腾出更多时间走街串巷、敲门入户 [2] - 干部得以进行现场协调，为群众办理实事，提升服务效率 [2]

政策背景与核心举措 - 中央层面将精文减会作为整治形式主义、为基层减负的核心内容，并出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《整治形式主义为基层减负若干规定》等文件，对文件篇幅、会议规模和时长作出硬性约束[3] - 新修订的《中国共产党纪律处分条例》将违反精文减会有关规定搞文山会海等行为纳入处分范围，二十届中央纪委四次全会提出开展相关规定执行情况的监督检查[3] - 各地区各部门对照中央部署进行整改，各级纪检监察机关加强整治力度，使文件多而长、会议频而广等突出问题得到有效控制[3] 地方实践与成效 - 吉林省长春市以严控发文数量为抓手，设置17个县（市、区）开发区一线观测点加强监督检查，上半年市级层面实现发文数和办公用纸使用量均同比减半[5] - 四川省乐山市强化会议预审，合并内容相近、时间相邻、人员重合的会议，坚持开短会、讲短话，基层反馈会议数量下降、效率提升[5] - 基层干部反映会议频次减少、时长缩短后，有更多时间深入一线解决实际问题，如乐山市沙湾区水务局负责人能专注进行水利设施巡查[2][5] 问题挑战与应对策略 - 文山会海在少数地方出现隐形变异新表现，如搞大会套小会、以时长换数量、用白头通知代替红头文件等[3] - 破解部署工作靠开会、落实任务靠发文的路径依赖需加强源头管控，长春市细化精文减会任务并制定监督清单，加强动态监测和质量审查[4] - 纪检监察机关将减负纳入重点监督清单，通过调阅会议计划、抽查报备等方式常态化督导，确保制度执行到位[6] 长效机制与作风转变 - 坚持问题导向和标本兼治，从下看上查问题、从上往下抓整改，以强有力监督推动精文减会落地[6] - 教育引导党员干部改文风转会风，确保发文有的放矢、开会言之有物，长春市紧盯关键少数，推动限期整改，提倡开门见山、直奔主题[7] - 山东省龙口市坚持正面引导和反面警示相结合，引导领导干部带头树立真抓实干的导向，将文件要求细化为攻坚举措、会议部署转化为具体行动[8]

精文减会工作成效 - 党的十八大以来党中央将精文减会与整治形式主义结合作为作风建设重要内容通过制度刚性约束与长效机制建设文山会海问题明显遏制文风会风持续向好[3] - 通过合并发文电子公文视频会议套开会议等措施发文数量普遍下降"会中会""陪会"现象显著减少会议数量时长经费开支大幅压减"短实新"文风"短小精"会风成为主流[3] - 《中国共产党纪律处分条例》将违反精文减会有关规定行为纳入处分范围释放对形式主义官僚主义"零容忍"信号[3] - 基层干部从"陪检陪会""填表迎检"中解脱时间精力回归主责主业推动干群沟通贴近群众需求形成"减负不减责松绑不松劲"良性循环[4][5] 隐形变异问题 - 开会方面存在简单落实上级要求搞"上下一般粗"大会套小会提高会议规格扩大参会范围视频会议增多会议时间集中以调研研讨名义变相开会[9] - 发文方面存在评估审查不严"口径外"文件监管不力临时性发文多用"白头通知"电话通知替代红头文件部门发文居高不下多部门重复发文[9] - 政绩观错位将发文开会作为彰显担当手段作用定位偏离将发文开会当作懒政怠政护身符制度落实偏差执行打折扣日常监督缺位[10] 监督与整改措施 - 强化源头管控压实主体责任制定监督清单细化工作任务采取履责提示函约谈提醒加强文件会议动态监测定期盘点质量审查经费审计[12] - 强化监督检查优化跟踪问效统筹"室组地"监督力量聚焦文风会风问题查找以会议落实会议以文件落实文件问题分析研判督促整改[12] - 强化办案引领严肃执纪问责深入基层依托大数据拓宽反映渠道梳理信访举报审查调查问题线索靶向纠治文山会海典型问题[13] - 强化标本兼治健全长效机制督促自查自纠剖析问题根源以解决问题办实事群众满意度为评价依据优化电子公文视频会议智慧办公方式[13] 改进文风会风方法 - 把牢明晰标准前提推动明确精文减会范围要求建立"非必要不参会"制度突出文件针对性可操作性避免重复发文[14] - 把牢自上而下关键督促党组织职能部门带头崇实戒虚提倡开门见山直奔主题以推动工作落实为要务[15] - 把牢严格执行根本贯彻落实中央八项规定及实施细则开展作风建设专项监督精准发现问题纠偏正向[15] - 大兴调查研究之风制发文件召开会议前摸清情况找准问题靶向分析拿出有效举措避免发文开会推责甩锅[17] - 弘扬求真务实之风精简与提质双向发力严格控制文件数量篇幅会议时长发短文开短会直奔主题直击要害[17] - 树牢狠抓落实之风将文件要求细化为攻坚举措会议部署转化为具体行动完善督检考机制让干部投入发展服务[18]