我到正阳关镇工作已经有5年了，作为基层政府的工作人员，我们不仅要直面群众和经营主体，做好政 务服务工作，还要对接多个上级职能部门，日常事务本就繁杂。过去，各类报表台账的填报、文字档案 的整理、多个APP的打卡任务，让本就任务艰巨的基层干部应接不暇。同时，还要面对迎检的压力，完 成各类陪同调研工作等，有限的精力被大量繁杂事务挤占，也拉低了工作效率。 不必要的负担减轻，我们干劲也更足了。虽然同样还是忙，但忙的意义真的不一样，我们可以"轻装上 阵"，有更多时间精力来走访企业、深入一线、琢磨工作，更好地服务群众。（通讯员 汪薇 整理） 这几年，县纪委监委将整治形式主义为基层减负工作纳入监督重点，推动完善整治形式主义为基层减负 工作机制。此外，整治形式主义为基层减负工作也被纳入县里巡察监督重点内容。这些举措倒逼各部门 精文减会，优化完善考核程序，树立实干、实效考核价值导向。 随着基层减负工作的推进，最直观的感受就是从各种"文山会海"、迎检考评、接待应酬中解脱出来了。 以往，每到上级检查考评的时候，每一项检查都要准备成套资料，从复印、整理到装订、归档，既耗费 人力，又浪费物力财力。现在，上级检查考评普遍采取"四不两直"方 ...

文章核心观点 - 文章核心观点是强调改进文风是党风政风建设的关键环节，是整治形式主义、为基层减负、践行正确政绩观和人民立场的重要体现，需要领导干部以身作则并常抓不懈 [1][2][3][4] 政策与制度要求 - 党的二十届四中全会要求落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，并深入开展整治形式主义为基层减负工作 [1] - 中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，从精简文件、会议和规范督查检查考核等方面提出明确要求，旨在将有效经验固化为制度规范 [1] 领导作用与党性修养 - 改进文风的关键在于领导，领导干部需带头讲短话、讲实话、讲新话，以身作则 [2] - 改进文风需从加强理论学习开始，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把握其世界观和方法论 [2] - 需把政治修养摆在党性修养首位，强化规矩意识，遵守党的纪律，追求文风上的言行一致、表里如一 [2] 作风建设与基层减负 - 改进文风是纠治形式主义和官僚主义、解决党风突出问题的必然要求，关乎党员干部的党性修养和工作作风 [3] - 整治形式主义旨在让基层干部从繁冗文件和过度留痕中解脱，将更多精力投入到推动发展和服务群众上 [1][3] - 我们党在长期实践中始终坚持马克思主义优良学风和文风，并将作风建设摆在重要位置 [3] 群众联系与实践基础 - 整治形式主义为基层减负必须以群众满意与否作为判断标准，奔着问题去、盯着问题改 [4] - 文风反映出对待人民群众的情感，使用清新朴实、活泼生动的语言才能得到群众认可，满足其需求和期盼 [4] - 好文风建立在对实际情况的充分了解之上，需深入基层、深入群众，向人民群众学习，并深入开展调查研究 [4]

厦门市基层减负与政务平台整合措施 - 核心观点：厦门市通过整合优化政务平台、建立基层减负监测机制及开展体验式监督，系统性减轻基层负担并提升治理效能 [1][2][3] 政务平台整合成效 - 推动市区两级政务平台大范围优化整合，通过清理停用、整合精简、对接网格通等方式，使社区在用平台系统数量由46个减少至12个，较去年同期减少74% [1] 基层减负监测机制 - 创立基层减负监测机制，在全市6个区各选择3个监测点，覆盖镇（街）、村（居）及执法、教育、医疗等多个行业，实现有效覆盖并动态更换 [1] - 每月20日，市纪委监委党风政风监督室收集来自全市18个监测点采集的问题建议 [1] - 为提升监测点发现问题能力，梳理下发7类32个加重基层负担典型案例等资料，帮助精准识别问题 [1] 问题分类与解决路径 - 利用大数据筛查对收集的问题分类并“对症下药”，根据问题层级分别由区级、市级或跨部门协同解决 [2] - 今年以来，共解决社会事务“绕道”进校园、布置工作层层加码等相关问题48个 [2] 多角度监督与验证方法 - 通过大数据筛查监测各区公文收发情况，重点筛查含“加急”“紧急”等关键字的文件通知，并结合工作实际研判其必要性，发现了一批向基层催要材料过多过急、照搬照抄上级发文、发文审核不严不实等问题 [2] - 开展“网格员的一天”体验式监督，不定期选派干部到监测点与网格员一同工作，直接摸排核实问题，截至目前已开展33次、摸排问题46个 [2] - 充分发挥监测点“以下看上”作用，对发现的加重基层负担问题不定期开展“回头看” [2] 持续工作方向 - 将持续锚定基层反映强烈的共性问题，坚持减负与赋能一体推进，让基层干部放开手脚、轻装上阵，腾出更多时间精力干事创业 [3]

整治公文抄袭与形式主义 - 核心观点：针对公文抄袭、拼凑材料等不良风气，多个省份已开展整治工作，此举旨在向形式主义“亮剑”，严肃处理文件抄袭行为，并推动形成震慑[1] - 文件抄袭行为暴露出部分干部责任意识淡薄、工作作风虚浮，其根源在于作风不严不实，本质是形式主义[1] - 生搬硬套、东拼西凑的文件无法发挥指导工作和推动政策落地的作用，反而会增加基层负担，侵蚀干事创业的良好氛围[1] 问题根源与表现 - 抄袭文件频发反映出一些地方存在文件材料冗余、层层加码、过度留痕等问题，基层减负工作仍面临梗阻[2] - 部分地方和部门存在“唯材料论”倾向，将抓落实简单等同于“发文件”，用材料厚度衡量工作力度，导致基层陷入“以形式主义应对形式主义”的恶性循环[2] - 有的文件与上位文件大篇幅重复，有的文件与上年度文件高度雷同[1] 整治措施与要求 - 整治工作需要斩断错误思想的“根”，管住造假的“手”，构筑防范抄袭的“墙”，引导干部树立正确政绩观，以实干创实绩[1] - 根据中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，要求严格控制临时性、配套类、分工类发文，文件应当开门见山、直奔主题[2] - 坚决破除形式主义，大幅减少文山会海，被视为彻底铲除公文抄袭病灶的关键，旨在让干部将更多精力投入实际工作[2] - 目标是让求真务实的公文成为决策部署的“施工图”和推进发展的“金钥匙”[2]

政策背景与核心举措 - 中央层面将精文减会作为整治形式主义、为基层减负的核心内容，并出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《整治形式主义为基层减负若干规定》等文件，对文件篇幅、会议规模和时长作出硬性约束[3] - 新修订的《中国共产党纪律处分条例》将违反精文减会有关规定搞文山会海等行为纳入处分范围，二十届中央纪委四次全会提出开展相关规定执行情况的监督检查[3] - 各地区各部门对照中央部署进行整改，各级纪检监察机关加强整治力度，使文件多而长、会议频而广等突出问题得到有效控制[3] 地方实践与成效 - 吉林省长春市以严控发文数量为抓手，设置17个县（市、区）开发区一线观测点加强监督检查，上半年市级层面实现发文数和办公用纸使用量均同比减半[5] - 四川省乐山市强化会议预审，合并内容相近、时间相邻、人员重合的会议，坚持开短会、讲短话，基层反馈会议数量下降、效率提升[5] - 基层干部反映会议频次减少、时长缩短后，有更多时间深入一线解决实际问题，如乐山市沙湾区水务局负责人能专注进行水利设施巡查[2][5] 问题挑战与应对策略 - 文山会海在少数地方出现隐形变异新表现，如搞大会套小会、以时长换数量、用白头通知代替红头文件等[3] - 破解部署工作靠开会、落实任务靠发文的路径依赖需加强源头管控，长春市细化精文减会任务并制定监督清单，加强动态监测和质量审查[4] - 纪检监察机关将减负纳入重点监督清单，通过调阅会议计划、抽查报备等方式常态化督导，确保制度执行到位[6] 长效机制与作风转变 - 坚持问题导向和标本兼治，从下看上查问题、从上往下抓整改，以强有力监督推动精文减会落地[6] - 教育引导党员干部改文风转会风，确保发文有的放矢、开会言之有物，长春市紧盯关键少数，推动限期整改，提倡开门见山、直奔主题[7] - 山东省龙口市坚持正面引导和反面警示相结合，引导领导干部带头树立真抓实干的导向，将文件要求细化为攻坚举措、会议部署转化为具体行动[8]

文章核心观点 - 政策导向明确要求持之以恒加强和改进作风，做好为基层减负的工作，坚决克服形式主义、官僚主义[1] - 通过精兵简政、整治形式主义，使基层干部能将更多时间和精力用于服务群众，工作重心从要求群众做事转向为群众办事做服务[1][4] - 以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，各地区各部门精准施策，务实管用的制度篱笆越扎越紧[5][6] 基层减负的具体举措与成效 - 内蒙古制定攻坚方案，明确22项具体措施，推动村（嘎查、社区）工作事项平均减少60余项，清理标识标牌5.3万个[7] - 上海开展减证明、减系统、减考核、减挂牌“四减”行动，重庆贯通运行“一表通”智能报表，基层报表数量、处理报表时间和参与报表工作人员数量均缩减60%以上[8] - 云南综合绩效考评、专项考核等各级指标进一步削减，各地区将村（社区）办公场所外部各类牌子规范为4至6块，督查检查考核事项数量连年下降，总体降幅明显[8] - 具体案例中，不灿洼村村部牌子从10多块减至4块，村干部从“守住摊子”的惰性转向为民担事的主动性，成功推动土地流转种植特色小香米，每亩地流转费100元[4][8]

政策导向与高层指示 - 2019年8月，高层强调需持之以恒加强和改进作风，做好为基层减负的工作，坚决克服形式主义、官僚主义[1] - 2024年3月，高层对村干部汇报的村部牌子从最多时的38块减至12块的情况点头肯定，并指出要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政[5] - 2024年7月，高层主持审议《整治形式主义为基层减负若干规定》，这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范[5] 基层减负的具体举措与成效 - 内蒙古制定攻坚方案，明确22项具体措施，推动村（嘎查、社区）工作事项平均减少60余项，清理标识标牌5.3万个[6] - 上海开展减证明、减系统、减考核、减挂牌“四减”行动，重庆贯通运行“一表通”智能报表，使基层报表数量、处理报表时间和参与报表工作人员数量均缩减60%以上[7] - 云南综合绩效考评、专项考核等各级指标进一步削减，各地区将村（社区）办公场所外部各类牌子规范为4至6块，督查检查考核事项数量总体降幅明显[7] - 具体到不灿洼村，挂牌数量从10多块减至4块，村干部从“守住摊子、完成任务”的惰性转向为民担事、勇于干事的主动性[7] 基层减负带来的实际效益 - 不灿洼村通过土地流转种植特色小香米，为村民张增小带来每亩地100元的流转费及分红收益[8] - 精文简会、考核化繁为简以及整治“滥挂牌”问题，使形式主义生存空间被持续压缩，基层干部有更多时间精力服务群众[7]

文章核心观点 - 一些地方存在通过统计造假、虚报产值等方式搞“纸面发展”的现象，如不顾实际规划产业园、项目集中开工签约进行数字攀比、环境检测数据造假等 [1] - “数据美容”现象背后是畸形政绩观和脱离实际的考核评价指标层层加码等多重问题交织 [1] - 失真的统计数据会掩盖矛盾、误导决策、扭曲价值导向，并侵蚀干群关系根基，损害政府公信力 [1] 问题表现与危害 - 问题表现包括不顾实际规划建设产业园并夸大数据，在项目集中开工签约上盲目数字攀比，以及第三方环境检测机构数据造假 [1] - 危害在于账面一时的“花团锦簇”会掩盖矛盾、误导决策，更会扭曲干事创业的价值导向，让真功夫吃亏、假把式吃香 [1] 解决路径 - 杜绝“数据美容”要坚持实事求是，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，把功夫下在解决群众急难愁盼问题上 [2] - 需纠正考核加码，基层考核评价必须从实际出发，严防盲目下指标、随意搞加码，要看结果更要看效果 [2] - 要强化监督检查，对民生改善、发展质量的刚性数据形成内部、群众、舆论监督合力，并利用大数据等技术手段让虚假现形 [2]

政策导向与核心观点 - 新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》施行，要求党政机关带头过紧日子，将资金省在明处、花在实处 [1] - 政策核心是遏制为“装点门面”而产生的不必要开销，强调能省则省、能减尽减 [1] - 党政机关过紧日子并非不花钱，而是不乱花钱，目标是将紧日子过成百姓的好日子 [2] “面子工程”的具体表现与影响 - 部分城市以文旅为名“掏家底”大搞景观工程，最终沦为“烂尾风景” [1] - 部分乡村新建的农村公厕因水电贵、清洁难等问题长期锁门，沦为无用“样板间” [1] - 有的地方在政务大厅斥巨资安装炫酷大屏，却只在参观时打开 [1] - 这些工程披着“创新”“民生”“高效”外衣，具有隐蔽性和迷惑性，浪费财政资源并损害政府公信力 [1] 问题根源与治理措施 - “面子工程”本质是政绩观跑偏、责任心缺失，一些干部习惯于“花钱造势” [1] - 治理措施包括强化监督问责，对热衷搞“形象工程”的单位和个人严肃查处、通报曝光 [2] - 需推动干部考核机制改革，突出实绩导向，让埋头实干的干部有舞台 [2] 资金优化投向与正面效应 - 真正的面子靠实干赢得，应把更多资源用于扶持就业、改善教育、提升医疗、强化养老等民生领域 [2] - 资金应更多投向推动科技创新、促进产业升级等社会发展的关键环节 [2] - 省下虚浮排场可让百姓真切感受到政策温度，赢得民心所向 [2]

中美经贸关系 - 商务部表示经贸磋商成果来之不易 期待与美方共同落实工作以增强中美经贸合作及世界经济的确定性[1] 文化产业 - 前三季度中国规模以上文化企业营业收入保持较快增长 同比增长7.9%[3][7] - 文化服务业拉动作用明显 文化新业态行业持续快速发展 文化企业利润总额稳步增长[7] 科技与研发 - 中国热点论文数量世界占比首次过半 达到53.2% 世界排名保持第一位[8] - 中国高被引论文数量保持世界第二位 与美国的差距逐渐缩小[8] 航天行业 - 神舟二十号航天员乘组在轨驻留已188天 有望刷新中国航天员乘组在轨驻留最长纪录[9][11] - 神舟二十号各项工作进展顺利 3名航天员状态良好 将与神舟二十一号航天员乘组完成在轨轮换后返回[11] 科学研究 - 中国科学家在湖北宜昌发现复杂三维动物潜穴遗迹化石 距今约有5.5亿年历史 为目前最古老的复杂三维动物洞穴化石之一[12][14] 美国货币政策 - 美联储将联邦基金利率目标区间下调25个基点至3.75%至4.00%[21] - 美联储主席表示12月进一步降息并非板上钉钉 未来货币政策面临不确定性 受内部分歧加剧 政府停摆致经济数据缺失及平衡就业通胀风险等因素困扰[21]