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纪检监察协作区
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纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展·回眸2025
文章核心观点 - 安徽省纪检监察系统通过深化和拓展“片区协作机制”,将监督力量从乡镇(街道)向村级、国企、学校、医院、开发区等多个行业和领域延伸,有效整合了分散的监督力量,提升了基层监督的覆盖范围、办案质效和纪检干部能力,旨在打通全面从严治党的“最后一公里” [3][12][13] 机制建设与推广 - 安徽省已建立381个乡镇(街道)纪检监察协作区,作为基层监督的“前沿阵地”和“示范样本” [6] - 协作区机制不另设独立机构或增加编制,旨在统筹调动分散的监督力量,形成合力 [12] - 该机制正从乡镇向村级、国企、学校、医院、开发区等监督对象多、廉洁风险大、专业要求高的领域拓展 [3][9][12] 监督成效与数据 - 2025年以来,全省乡镇协作区共监督发现问题2.9万余个,已推动整改2.8万余个 [6] - 乡镇协作区处置的群众身边不正之风和腐败问题线索数,占全省查处同类问题总数的36.3% [6] - 具体案例:如当涂县协作区推动改造农村供水末端管网2万余户;界首市协作区为5名高龄老人补发津贴 [5] 能力提升与案件质量 - 通过专题培训、案例复盘、“师徒结对”、“以干代训”等方式,加强对协作区干部的业务指导和实战实训 [6] - 建立“乡镇内审、协作区预审、县(区)纪委监委审理室复审”及交叉互审等机制,以提升案件办理质量 [7] - 协作区机制成为基层纪检干部的“培训基地”和“练兵场”,有助于解决不敢、不会、不愿监督的问题 [6][13] 向行业与特定领域延伸 - **村级延伸**:淮南市等地成立村级纪检委员协作组,开展跨乡镇交叉互查,以破解“熟人社会”监督难题 [8] - **国企领域**:合肥市整合21家市属国企建立4个纪检监察协作区,开展协同监督和提级、交叉、联合办案 [9][11] - **开发区领域**:合肥、蚌埠等地建立开发区纪检监察协作区,以解决监督力量不足、专业性不强等问题 [10] - **行业领域**:蚌埠、合肥等在卫健、国企、医院、学校等领域建立协作区,统筹专业力量进行协作监督 [3][9]
前行丨以优秀的标准要求自己
纪检监察工作机制创新 - 通过建立乡镇纪检监察协作区解决基层监督力量薄弱和熟人社会监督难问题 [1] - 采用交叉执纪执法模式提升工作质效 将干部分组开展交叉互查和协作办案 [2] - 制定标准化工作清单 细化监督检查 审查调查和廉洁教育流程 多项清单被全市推广 [2] 案件查办方法与成效 - 采用"时间轴+资金链"模型整合分散的违纪行为 通过比对送钱时间与违规办证记录突破案件 [5] - 在粮食购销领域专项整治中通过谈话调查和账目调取发现贪占购粮款线索 [3] - 通过调取医疗支付凭证和查找原始收粮凭证突破证据瓶颈 查实贪污购粮款130万元案件 [3][4] 以案促改工作机制 - 坚持"查处一案 治理一域"理念 推动审查调查"后半篇文章" [4] - 通过处分决定宣读和谈心谈话开展警示教育 实现查处一案 警示一片的效果 [5] - 针对廉政风险点和监管漏洞制发纪检监察建议书 推动案发领域系统施治 [6] 个人工作成果 - 参与处置问题线索200余件 办理严重违纪违法案件10余件 [1] - 推动建立纪检监察协作区工作机制 获得安徽省纪检监察系统先进工作者称号 [1] - 在粮食购销和司法领域案件中深入研究廉政风险把控不严 权限下放过度等问题 [6]
前行 | 下好协作监督“一盘棋”
纪检监察协作区建设 - 金安区纪委监委通过乡镇(街道)纪检监察协作区发挥审查调查"协作高地"、为民办事"暖心驻地"和干部"培训基地"作用,2023年被评为安徽省协作区建设优秀单位 [1] - 协作区建立"一统五联"监督模式,整合人员统管、监督检查联动、信访举报联办等机制,提升线索处置和案件查办效率 [2] - 2024年协作区干部累计参与培训120余人次,以干代训24人次,参与乡案区审143件次,强化基层办案能力 [6] 征迁安置领域整治 - 发现部分征迁单位存在履职不力、监管缺位及公权私用问题,群众反映强烈,纪委监委通过"室组地"联动深化整治 [1] - 查处东市街道建来社区党总支书记孙某某虚报骗取拆迁款、受贿等行为,案件移送检察机关并推动完善5项征迁安置制度 [3] - 针对案件暴露的漏洞,纪委监委锁定关键岗位环节,督促制定安置房源管理、分配选房等制度 [3] 基层监督效能提升 - 协作区统筹办案力量,如第六纪检监察室牵头4个街道人员联合调查孙某某案,克服基层人力不足问题 [2] - 2024年协作区开展校园食品安全专项检查,覆盖248所学校,推动整改36个问题并问责5人 [4][5] - 农村集体"三资"监管中,协作区推动1.6万条资产信息录入平台(涉及39.87亿元),预警线索402次,协助编印73条村级巡察指标 [5] 案件查办与制度建设 - 孙某某案中协作区通过"手把手"指导提升办案水平,案件涉及虚报拆迁款、受贿及行贿国家工作人员 [3] - 巡察98个村(社区)发现1243个问题及28条线索,强化乡村振兴及"三资"管理监督 [5]