美联储决策机制与权力结构 - 美联储最高决策机构为联邦市场公开委员会 由12名票决委员组成 其中8名为常设成员（1名纽约联储行长和7名美联储理事会理事） 4名为轮换成员（地区联储行长）[4] - 7名美联储理事会理事由总统提名且国会任命 任期长达14年 总统无法随意辞退 实际掌握美元货币政策决策权[4] - 轮换成员任期仅一年 影响力较弱 需依附常设成员才能进入决策圈[4] 特朗普对美联储的潜在控制路径 - 当前7名理事中已有2名为特朗普上一任期提名的亲信（包括克里斯托弗·沃勒） 其公开支持降息且沃勒被视为下任美联储主席热门人选[6] - 2024年8月一名理事辞职后 特朗普立即提名白宫经济顾问斯蒂芬·米兰补缺 使亲信人数增至3名 仅需再增加1名即可在7人理事会占据多数[6] - 美联储主席鲍威尔任期将于2025年5月结束 该职位已被特朗普锁定 另一名理事库克因贷款利率申报问题被特朗普要求辞职 可能空出额外席位[6][7] - 最晚至2025年5月 美联储理事会可能出现4-5名特朗普亲信 实现全面接管[9] 大规模降息的动因与预期规模 - 美债规模突破37万亿美元 年利息支出超1万亿美元（高于军费） 降息为缓解债务压力的紧迫手段[9] - 特朗普公开呼吁美联储降息3个百分点 目标将联邦基准利率从4.25%-4.5%降至1.25%-1.5%（较中国现行利率低50%）[9] - 2024年美债债务置换策略（借短债不借长债）旨在等待降息后以更低成本融资[12] 全球流动性及资本流动影响 - 美联储超高利率导致全球资本涌入美国 新兴市场投资乏力及需求承压 降息将缓解全球"钱荒"状态[12] - 若美联储丧失独立性 可能引发资本恐慌性逃离美国并流入新兴市场 因外国资本担忧货币政策被美国政府操纵[12] - 其他国家可能跟随美联储降息步伐 共同实施货币宽松政策[12] 经济周期与格局变革 - 降息将开启全新经济周期 逆转过去数年全球资本流向与需求压制状态[12] - 特朗普政策组合（全面关税、大而美法案、降息）聚焦资金筹措 前两项已落地但资金不足 降息成为关键补充[9] - 美联储独立性丧失可能重塑全球经济格局 打破现有货币政策决策范式[14]