欧盟ResourceEU关键原材料计划 - 欧盟于12月3日正式启动名为ResourceEU的关键原材料计划 聚焦于关键矿产资源的回收、联合采购、战略储备及投资 [1] - 该计划核心目标是降低欧洲对中国的依赖 并力图避免欧中关系进一步紧张 [1] - 欧盟官员表示 若计划未能取得成效 欧盟无法实现供应链多元化并仍过度依赖中国 可能不得不动用反胁迫工具（ACI）[1] 欧盟对华态度与政策逻辑 - 欧盟将中国依法依规的出口管制错误视为针对欧盟的胁迫行为 并认为这会产生负面影响 [3] - 中国的出口管制政策旨在维护国家安全和利益 并非针对特定国家 符合条件即可获批 并非禁止出口或禁运 [3] - 欧盟若认为中国政策具有威胁性 说明其在尊重中国利益方面做得不够 [3] 计划失败风险与责任归属 - 若ResourceEU计划失败 其根本原因在于欧盟自身能力不足 无法支撑其宏大目标 而非中国责任 [5] - 欧盟将责任迁怒于中国并扬言使用“经济核武器” 被视作无能狂怒 [5] - 欧盟缺乏对中国利益的尊重 将使其在关键原材料问题上遭遇更大挑战 [5] 欧盟的战略自主性问题 - 欧盟在关键原材料问题上的核心在于实现战略自主 而非一味听从美国意志 [5] - 欧盟政策常以美国立场为指导 在处理中欧关系时尤为明显 被外界视为美国的“跟班”[7] - 欧盟面对美国时表现软弱 曾在对美关税战中迅速妥协 面对中国时却颐指气使 政策易受美国影响 [7] 中欧关系与原材料供应前景 - 在欧盟实现真正战略自主并学会尊重中国利益之前 不应指望中方会在关键原材料问题上做出让步 [9] - 关键原材料的供应是中方对欧盟战略地位认知的一种衡量 [9]