围绕"深化行政执法体制改革"要求，北京市把深化行政执法改革作为落实首都城市战略定位、构建超大 城市治理体系和提升治理能力的抓手。按照北京市委市政府的工作安排，自2024年7月1日起，由城管执 法部门集中行使水务部门行使的全部行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制权，强化协同治 理、提升智慧监管、践行服务为民，积极推动综合执法质效的优化升级，在深化行政执法体制改革中作 出了富有特色的探索与实践。 以民生为本，提升基层治理精细化水平 北京市城市管理综合行政执法局秉持"执法为民"理念，以推进队伍规范化建设为抓手，内强素质、外塑 形象，从队伍管理、检查监督、协同协作等方面进一步建章立制，细化完善了涉水行政职权裁量基准， 引导一线工作人员常态化运用"柔性执法"，做到既有力度又有温度。同时，持续推进"包容审慎""一次 入企全面检查"等举措，让改革红利直达企业，营商环境持续优化。 以改革为钥，凝聚综合执法跨部门合力 2024年，北京迈出城管综合执法全面深化改革的坚实步伐。此次改革实现了机构和职能的整合，使城管 执法系统成为集水、电、气、热等与市民生活息息相关的跨领域跨部门综合执法机构。 北京牢记首都职责使命，立足首都 ...

学习教育及整改调研 - 省委书记冯飞以"四不两直"方式检查秀英港反走私综合执法站，发现移交工作不到位导致执法站实战功能未有效发挥，要求立行立改并加强反走私综合执法实战能力建设[1] - 调研海口西海岸某酒店地热水开采管理情况，强调依法依规强化取水动态监测，打击违法勘查开采行为，规范地热资源开发利用管理[1] - 在水头村调研农村集体"三资"管理整改，提出通过"机器管+"方式推动管理规范化、常态化、长效化，夯实集体经济基础[5] 监督平台及公职人员管理 - 调研海口市"监督一张网"平台运行情况，要求高质量推进平台建设并加强政务数据共享[7] - 强调严整治公职人员酒驾醉驾及违规吃喝问题，教育引导公职人员知敬畏、存戒惧、守底线[7] 群众问题整改机制 - 要求摸清群众急难愁盼问题底数，完善工作机制并形成整改工作闭环，提升群众获得感[8] - 指出要动态更新问题清单，推动问题整改与建章立制相结合，确保学习教育入脑入心、见行见效[5]

北京市综合行政执法体系改革 执法体系架构 - 北京市设立8个综合执法队伍，覆盖市场监管、生态环境、交通、文化、农业、应急、城市管理、自然资源和规划8大领域，承担市、区两级行政执法职能 [1] - 综合执法队伍除本领域职权外，还整合药品、商务、教育等10个部门的全部行政处罚权，以及发展改革、住建等5个部门的部分处罚权 [1] 执法效能提升措施 监管协同机制 - 建立"两张清单"制度，打通综合执法事项与行政检查事项，明确行业主管部门与执法队伍的协同重点 [1] - 完善行政检查计划、案件移送、重点任务实施等协同工作机制，强化监管职责衔接 [1] 执法标准化建设 - 上级部门统一规范执法程序、文书格式及行政处罚裁量基准，推动跨区域执法标准一致化 [2] - 对重大跨区案件实施统一查处，行业专项执法实行统一调度 [2] 科技赋能执法 - 推动非现场监管全覆盖，提升非现场监管比例，基于投诉举报、舆情等数据构建行业风险模型 [2] - 整合全市政务大数据资源，依托市级综合平台实现执法全流程信息化，支持风险监测与精准执法 [3] 执法重点优化 - 聚焦中央/市政府关注领域、高风险隐患及群众反映强烈问题，通过"高频执法事项结构分析"等指标动态调整执法方向 [3] - 开展"小切口"专项治理，以突出问题专项整治为抓手提升执法质效 [3] 行业治理联动 - 执法队伍通过典型案例警示和问题抄送制度，协助行业管理部门制定治本措施 [3] - 行业管理部门发布合规指引，开展作风风险评估，提升行业整体合规水平 [3] 注：作者单位为北京市生态环境保护综合执法总队 [4]