报告行业投资评级 - 强于大市（维持）[3] 报告的核心观点 - 国务院发布23年来首次全面修订的《药品管理法实施条例》，条款修改超过90%，标志着中国药品监管迈入全生命周期管理与创新激励并重的新阶段[6] - 新条例突出创新激励与知识产权保护，首次引入市场独占期，针对儿童药、罕见病药等特殊领域给予差别化保护和支持，有望有效加快新药上市速度[6] - 报告认为可以持续关注创新药的发展，尤其受产能限制的生物药；头部网售药品平台的合规化与规模化；中药与儿童用药[6][36] 本期行情回顾 - 本周（2026/01/26-2026/01/30）医药生物指数下跌3.31%，跑输沪深300指数3.39个百分点，行业涨跌幅排名第22[6][11] - 2026年初至今，医药生物指数上涨3.14%，跑赢沪深300指数1.49个百分点，行业涨跌幅排名第22[11] - 2026年01月30日，医药行业估值水平(PE-TTM)为29.37倍，近10年平均为33倍，目前估值仍处于历史低位水平[13] 子行业表现 - **本周子行业表现**：所有子行业下跌，中药下跌1.94%，生物制品下跌2.5%，化学制药下跌3.2%，医疗器械下跌3.86%，医疗服务下跌4.15%，医药商业下跌4.49%[6][16] - **年初至今子行业表现**：涨幅最大的子板块为医疗服务，涨幅8.82%；涨幅最小的子板块为化学制药，涨幅0.14%[6][16] - **细分子行业年初至今表现及估值**：医疗服务涨幅8.82%，PE(TTM)为31.78倍；化学制药涨幅0.14%，PE(TTM)为33.41倍；医疗器械涨幅5.28%，PE(TTM)为34.59倍；生物制品涨幅3.29%，PE(TTM)为32.88倍；医药商业涨幅2.93%，PE(TTM)为16.59倍；中药涨幅0.78%，PE(TTM)为21.9倍[19] 本周个股表现 - **A股个股表现**：本周478支医药生物个股中，59支上涨，占比12.34%[22] - **涨幅前五**：凯普生物（+26.49%），华兰疫苗（+12.8%），德展健康（+8.84%），万泽股份（+7.94%），华康洁净（+6.93%）[6][22] - **跌幅前五**：达嘉维康（-15.05%），毕得医药（-15.21%），维康药业（-18.52%），必贝特（-21.45%），*ST赛隆（-22.39%）[23] - **港股个股表现**：本周116支医药生物个股中，24支上涨，占比20.69%[6][25] - **涨幅前十**：四环医药（+17.91%），泰格医药（+7.6%），维亚生物（+6.22%），方达控股（+6%），永泰生物-B（+5.71%），李氏大药厂（+5.23%），海普瑞（+4.94%），一脉阳光（+4.11%），复旦张江（+2.85%），梅斯健康（+2.27%）[6][25] - **跌幅前十**：微创医疗（-8.62%），晶泰控股（-10.39%），乐普生物-B（-10.73%），加科思-B（-12.98%），圣诺医药-B（-13.12%），来凯医药-B（-14.05%），医脉通（-16.16%），MIRXES-B（-17.17%），脑动极光-B（-19.69%），微创心通-B（-23.3%）[26] 行业要闻及政策 - **政策新闻**： - 国家医保局、国家中医药局确定北京、河北等9个省份及9个城市纳入中医优势病种按病种付费试点，试点后支付标准原则上不低于试点前[28] - 民政部印发指导意见，提出广泛应用人形机器人、脑机接口、人工智能等前沿技术，研发老年康养、安全监测等方面关键技术装备[29] - **行业新闻**： - 礼来启动其GLP1R/GIPR双激动剂Brenipatide注射液在成年抑郁症患者中的III期临床研究，国内拟入组90人[30] - 礼来启动其Amylin受体激动剂Eloralintide的首个III期临床试验，治疗阻塞性睡眠呼吸暂停合并肥胖或超重患者[30] - 复旦大学联合华山医院发布利用中国自主研制的超声脑机接口装置成功打开并安全关闭胶质母细胞瘤患者血脑屏障的研究成果[31] 本周观点（政策深度解读） - **法规修订概况**：《药品管理法实施条例》是23年来首次全面修订，修改条款超过90%，自2026年5月15日起施行，涵盖药品研发、生产、经营、使用和监管全过程[6][32] - **监管逻辑升级**：形成从审评准入到市场回报、从生产供应到终端销售的完整闭环，监管向全生命周期监管+创新激励双轮驱动转变[33] - **五大制度层面**： 1. **审评体系法制化**：将突破性治疗药物、附条件批准等四条加速通道从部门规章升格为行政法规，确立境外研究数据可用于国内注册[33] 2. **知识产权保护双轨制**：对含新型化学成分药品给予6年数据保护期，对儿童用药给予不超过2年市场独占期，对罕见病用药给予不超过7年市场独占期[33] 3. **质量属性管控**：允许创新生物制品跨省分段委托生产，解决产能瓶颈[33] 4. **网售药品一体化监管**：细化线上经营准入，强化平台处方审核、实名购买与信息追溯义务[33] 5. **中药与儿童用药特殊支持**：支持中药饮片规范化生产，对儿科医疗机构制剂研发给予特别支持[33] - **鼓励创新成效**：自2019年《药品法》实施至2025年12月，累计纳入突破性治疗药物程序395件，附条件批准上市158件，优先审评508个品种，创新药平均审评时限较2018年缩短了1/4[34] - **中药行业规范**：首次将“三结合”中药注册审评证据体系写入法规，鼓励实施中药材GAP，规范中药饮片及配方颗粒的生产与流通[35] 重点公司公告摘要 - **股东增减持**： - 海尔生物实控人一致行动人拟减持不超过269万股（占总股本0.85%）[38] - 三诺生物副董事长兼总经理增持57.18万股（占总股本0.10%）[38] - 片仔癀控股股东计划6个月内增持3–5亿元公司股份[38] - **公司治理与投资**： - 采纳股份完成收购江西丰临70%股权[38] - 多瑞医药收到要约收购，涉及24.3%股份[38] - 新诺威、仟源医药、康拓医疗等公司完成董事会换届及高管聘任[38]