NEA与IEEPA相关情况 - 1976年美国国会为遏制总统滥用权力通过《国家紧急状态法》（NEA），1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）被通过，二者常结合使用[4][5] - 截至2025年，美国总统共宣布90次紧急状态，49项仍在持续，自1977年以来，美国历任总统在超90%的紧急状态声明中动用IEEPA经济权力，截至2022年3月，67次紧急状态宣言引用IEEPA，37项仍在持续[2][7][8] 2025年特朗普政府关税政策 - 2025年特朗普政府绕开国会，引用NEA和IEEPA对中国、加拿大、墨西哥等征收高额关税，如对加拿大、墨西哥商品加征25%，对中国商品加征10%[2][11] - 美国国际贸易法庭裁定特朗普政府关税措施违宪无效，但裁定被联邦巡回上诉法院暂缓执行，政府或将坚持推进关税政策[2][12][13] 风险提示 - 特朗普政府上诉成功，CIT无法限制关税政策继续实行[2][14] - 美国经济复苏进程低于预期[2][14] - 特朗普与各国谈判进程低于预期[2][14]