文章核心观点 - 四川省乐山市通过建设社区老年学堂、助餐点、童心驿站等设施，并整合政策与社会资源，系统性推进“一老一小”服务体系建设，旨在将养老、托育、医疗、学习等民生服务嵌入居民日常生活圈，提升老年人与未成年人的福祉 [1][2][3][4] 养老服务体系建设 - 乐山市沙湾区作为示范项目实施地，累计投入80万元建成1个中央厨房和5个助餐点，日均服务老年人100人次 [1] - 乐山开启“建中心带站点进家庭”三级联动模式，2025年建成家庭养老床位1724张，完成特殊困难老年人家庭适老化改造1081户，开展“六助”居家养老服务11.6万人次，为失能老年人家庭提供“喘息服务”覆盖1.1万人次 [2] - 通过“乐山民政”小程序，中度及以上失能老人每月最高可申请800元养老服务消费补贴 [2] - 过去五年，乐山累计投入4.6亿元实施58个养老重点项目，新改建养老机构9个，新增护理性床位2070张 [3] - 计划到2026年，全市新增三级及以上养老机构10个、医养结合机构20个、护理型床位1000张 [3] - 在农村地区，将老年志愿服务与产业帮扶结合，例如峨眉山市桂花桥镇棬鱼村的老专家参与“天府银龄行动”推广玉米新品种 [2] - 峨眉山市综合为老服务中心建设与适老化改造并举，犍为县推广“打平伙食堂”邻里互助模式 [2] 儿童托育与心理健康服务 - 乐山在社区综合服务中心设立“童心驿站”，引入社会力量提供嵌入式托育服务，为双职工家庭提供临时托、计时托等灵活服务 [3] - 例如犍为县九井镇回龙村的“童心驿站”可同时满足30余名儿童的生活与学习需求，并配备专业心理咨询师与志愿者 [3][4] - 乐山市创新实施“嘉佑童心、乐享未来”“正心”健康工程，构建未成年人三级心理健康教育服务网络 [3] - 目前，乐山市已完成对80万人次中小学生的四轮全覆盖心理测评，开展团体辅导200余场，危机干预142人次，未成年人心理危机极高危预警率显著降低 [4] - 对困境儿童的兜底保障持续加码，去年为困境儿童发放基本生活费超1167万元，并连续5年开展“把爱带回家”圆梦行动 [4] 社区综合服务模式 - 乐山高新区车子社区综合服务中心成为全龄段服务场所，集老人活动、儿童托管、舞蹈教室、社区食堂等功能于一体，实现“老人下楼吃饭、孩子就近托管”的双重便利 [3] - 乐山通过将助餐、托育、医疗、学习、政务等民生刚需嵌入居民日常生活圈，打造一体化社区服务模式 [1]

老年人口与志愿服务规模 - 截至今年9月底全国登记注册老年志愿者达5358万人 [1] - 老年志愿者服务总时长累计达16.4亿小时 [1] - 截至2024年底60岁及以上老年人口达3.1亿占总人口22% [1] - 65周岁及以上老年人口达2.2亿占总人口15.6% [1] 政策支持与社会参与 - 民政部联合有关部门印发《关于支持老年人社会参与推动实现老有所为的指导意见》优化支持政策 [2] - 以"银龄行动"为抓手推进老年志愿服务常态长效开展 [2] - 鼓励引导老年人服务社会创造价值在"老有所为"中实现"老有所乐" [2] 权益保障与法律服务 - 印发《关于建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导意见》完善多部门协作机制 [2] - 持续深化"法律服务助老护老"行动推动加强老年人司法服务和保障 [2] - 坚决打击涉老非法集资诈骗等违法犯罪行为切实保障老年人合法权益 [2] 老年友好环境建设 - 持续组织开展全国敬老爱老助老活动评选命名全国"敬老文明号" [3] - 每年组织开展"敬老月"活动已实现县级全覆盖 [3] - 截至2024年底累计创建2990个全国示范性老年友好型社区 [3] - 推进老旧小区和老年人家庭适老化改造优化出行环境建设老年友善医疗机构 [3]