股东减持规范
搜索文档
《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》发布五周年 三维度解析上市公司“量”“质”齐升
证券日报· 2025-10-09 00:07
上市公司数量与市值增长 - 截至今年9月底上市公司合计5444家,较《意见》出台前增长34.22% [1] - 上市公司总市值达到106.03万亿元,较《意见》出台前增长46.92% [1] - A股科技板块市值占比超过四分之一,已明显高于银行、非银金融、房地产行业市值合计占比 [1] 公司治理与制度完善 - 证监会两次修订信息披露管理办法,增强信息披露针对性和有效性 [2] - 2023年启动独立董事制度改革并发布《上市公司独立董事管理办法》,完善独立董事相关配套规则 [2] - 2023年底公司法修订完善公司治理架构,强调控股股东、实际控制人和董事、高级管理人员的义务和责任 [2] - 2024年5月证监会制定《上市公司股东减持股份管理暂行办法》,堵住各类"绕道"减持漏洞 [3] - 2025年3月为贯彻落实新公司法,证监会对《上市公司章程指引》等制度规则进行修订 [2] 上市准入与退市机制 - 新上市企业中九成以上都是科技企业或科技含量比较高的企业 [5] - A股市场战略性新兴产业公司数量占比已超过一半 [5] - 2021年至2025年9月底强制退市公司数量合计178家,超退市改革之前的2倍 [5] - 在退市改革中将资金占用纳入退市指标,发挥"以退促治"效果 [9] 并购重组与研发投入 - 自去年"并购六条"出台以来,上市公司累计披露资产重组超2100单,其中重大资产重组230余单 [6] - 今年上半年上市公司研发投入超8100亿元,同比增长3.27%,整体研发强度2.33% [6] - 创业板、科创板、北交所研发强度分别为4.89%、11.78%、4.63%,科技属性进一步凸显 [6][7] 投资者回报与市值管理 - 近5年A股上市公司现金分红达10万亿元,相当于同期IPO和再融资金额的两倍 [7] - 近5年实施股份回购5500亿元,处于历史最高水平 [7] - 截至上半年底,沪深两市共1568家上市公司制定了市值管理制度或估值提升计划 [7] 监管执法与违法惩处 - 2024年证监会依法从严打击35起资金占用类案件 [9] - 自去年以来截至今年9月底,证监会责令8家因资金占用存在退市风险的公司实质性整改,合计清收占用资金80亿元 [9] - 2024年至2025年上半年,证监会对130名财务造假责任人员采取证券市场禁入措施 [9] - 2025年以来,8起财务造假案件涉及的32名责任人被刑事追责 [10]