国务院办公厅：加快培育服务消费新增长点 - 核心观点：国务院办公厅印发工作方案，旨在通过优化服务供给、培育新增长点来促进服务消费提质惠民，为经济高质量发展提供支撑 [1] - 重点领域部署：推动交通服务与旅游融合，如开发银发旅游主题列车、支持邮轮游艇消费创新；扩大入境消费，措施包括延长单方面免签期限、推进入境签证全流程在线办理、打造“购在中国”品牌 [1] - 潜力领域部署：优化演出服务管理，推进跨地区巡演并加强票务代抢倒卖打击；改进体育赛事安全管理，规定用于划设治安缓冲区的容量原则上不超过赛场可用座位数的10%，并支持冰雪消费场景建设；对情绪式、体验式服务实施包容审慎监管，支持相关职业纳入国家职业分类体系 [1][2] - 支持保障措施：加快制定服务消费相关标准，健全养老家政旅游等领域信用体系，强化财政金融支持 [1] - 具体行业举措：支持家政服务企业创新服务模式、探索智慧化场景、拓展居家养老服务 [2]；推动汽车后市场全链条创新发展，选择部分城市开展试点，探索汽车改装分级分类管理，加强房车露营基地建设 [2]；优化演出管理，科学设置安全容量，探索将符合条件的演出团体、专业剧场调整为公益二类事业单位 [2]；增加优质体育赛事供给，鼓励引进国外优秀赛事，支持打造各类品牌赛事 [2] 全国科技工作会议：部署科技创新战略 - 核心观点：会议围绕“十五五”时期“科技自立自强水平大幅提高”的战略目标，系统谋划部署科技工作 [3] - 主要工作方向：坚持规划引领和项目带动，加强基础研究，提高科研基础条件自主保障能力；建强用好国家战略科技力量，优化其功能定位；深化国际科技合作，提升国家创新体系整体效能；推动科技创新与产业创新深度融合 [3][4] - 强化创新主体：强化企业创新主体地位，加快构建科技金融体制以引领新质生产力发展 [3] - 人才队伍建设：促进教育科技人才一体发展，壮大理工科人才队伍，培育科学家和卓越工程师；支持更多优秀青年人才挑大梁、当主角 [3][4] - 区域创新建设：加强国际及区域科技创新中心建设，以实现区域优势互补 [3] 全国税务工作会议：推进高质量税务实践 - 核心观点：会议提出“十五五”时期以高质量推进中国式现代化税务实践为主线，一体推进依法治税、以数治税、从严治税 [5] - 年度重点工作（2026年）：打造全链条税费收入治理体系；纠治违规招商引资涉税问题与“开票经济”；推进增值税法及其实施条例平稳落地、税收征管法修订及智慧税务建设 [5][6] - 加强税收监管：科学精准加强税收监管和税务稽查，持续加强重点领域税收监管；运用八部门联合打击工作机制，严肃查处虚开发票、骗取出口退税、骗享税费优惠和成品油等领域偷逃税违法行为 [5][6] - 优化营商环境：认真落实国务院“高效办成一件事”部署，接续开展“便民办税春风行动”，坚持寓合规管理于优化服务之中 [6] 民政部、财政部：健全临时救助制度 - 核心观点：两部门联合发布意见，聚焦“保基本、兜底线、救急难”定位，进一步健全完善临时救助制度 [7] - 政策措施：全面推行急难事项“小额快救”，强化对刚性支出困难家庭、低保边缘家庭的托底作用；发挥临时救助对其他社会救助制度的补充作用；帮助未参保失业人员、未就业高校毕业生等群体，建立分档救助标准机制 [7][8] - 保障要求：加强组织领导、资金保障、监督管理与宣传培训，切实提升临时救助时效性与可及性 [7] 自然资源部等三部门：支持养老服务改革发展 - 核心观点：三部门联合印发若干措施，以“降低用地成本、盘活利用存量空间”为主线，推出18条举措支持养老服务改革发展 [9] - 降低成本措施：将养老专项规划纳入国土空间“一张图”；允许非独立占地养老设施兼容建设；非营利性养老用地依法划拨免出让金；营利性养老用地推行长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式，以出让方式取得使用权的，土地出让金可在2年内缴清，其中第一年缴纳不低于50% [9][10] - 盘活存量空间：城镇零星用地可改造为养老设施且5年内按原用途使用；农村优先利用闲置集体建设用地建设养老项目 [9] - 创新政策落地：针对温泉康养、森林康养等新业态，鼓励探索“跨资源门类、跨权利类型”的自然资源资产组合供应方式；优化不动产登记服务，将养老用地纳入“一张图”动态监管 [9][10] 商务部：深化“一带一路”与自贸区开放 - 核心观点：商务部介绍后续“一带一路”经贸合作部署，并强调以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 [11][12] - “一带一路”合作方向：提升贸易畅通质效，推动商签更多自贸协定，持续打造“出口中国”品牌；优化双向投资空间，办好“投资中国”品牌活动，引导产供链合理有序跨境布局；拓展新兴合作领域，深化绿色矿产、清洁能源、数字经济、人工智能等领域合作；打造优质合作项目，统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目 [13] - 自贸区与对外开放：以服务业为重点扩大市场准入，有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，推动试点项目尽早落地；优化外商投资支持政策，落实好境外投资者以在华利润直接投资税收抵免等政策，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购等活动；健全外商投资服务保障体系，全面落实外资企业国民待遇 [12][13] 国资委：明确国企改革方向 - 核心观点：国资委介绍下一轮国企改革将聚焦国有经济布局优化和结构调整，推动科技创新和产业创新深度融合 [14] - 改革重点：建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度；着力推动科技创新和产业创新深度融合，健全国有企业推进原始创新的制度安排；持续完善国有资产管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同 [14] 人社部：部署民生保障重点任务 - 核心观点：人社部围绕就业、社保、人才、劳动关系四大核心领域部署下一步重点任务 [17] - 就业领域：实施稳岗扩容提质行动、出台应对人工智能影响促就业文件，启动第五轮“三支一扶”计划 [17] - 社保领域：持续深化制度改革，将职业伤害保障试点扩大到全国，鼓励灵活就业及新就业形态人员参加职工保险，继续扩大基本养老保险基金委托投资规模 [17] - 人才与劳动关系领域：修订《职称评审管理暂行规定》；制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》；推动修订《职工带薪年休假条例》；全力推进治理欠薪冬季行动 [17] 地方“两会”经济目标与特征 - 整体GDP目标：截至1月底，二十省市披露2026年GDP目标增速，加权平均值为5.1%，较2025年目标增速可比口径的5.3%下降0.2个百分点；海南、河北、北京等9地区目标与2025年持平 [22] - 目标设定特征：整体目标保持“5%”中枢，设定更为务实积极；海南目标设定为6%左右，新疆设定为5.5%-6%，居于前列；经济大省勇挑大梁，广东将2026年GDP增长目标设定为4.5%-5%，高于2025年3.9%的实际增速；浙江、河南、广东等六个地区表述更为积极，均提及“争取更好结果” [22][23] - 投资目标分化：西部地区更具“冲劲”，新疆目标为7.5%左右、河南为7%、陕西为6%左右；沿海地区如广东目标为5%、河北为5.5%、吉林为3%更趋稳定；北京不再设定具体投资增速数值，强调“优化投资结构” [24] - 消费（社零）目标：多数省份设定的目标高于2025年实际增速；新疆、河南、海南等地将社零增速目标定在6%及以上；与2025年目标相比，河南、新疆目标分别上调0.5个百分点和1个百分点 [24] - 民生与环保指标：“城镇新增就业”仍是硬约束，山东、广东、河南均设定“110万人以上”的目标；绿色指标量化更严，北京明确PM2.5年均浓度控制在29微克/立方米左右，山东降至32.4微克/立方米，重庆明确单位GDP碳排放下降3.8% [25] - 扩内需侧重点：从实物消费转向“实物与服务并重”，“以旧换新”常态化；服务消费被提至新高度，北京聚焦家政养老，浙江拓展文旅康养；“首发经济”、“银发经济”成高频词，浙江设立全国首个省级银发经济产业园 [26] - 新质生产力布局：各地“因地制宜”开展差异化布局，北京聚焦“人工智能+”、6G、量子科技等前沿领域；浙江争创集成电路等国家级战略性新兴产业集群；广东壮大新能源、低空经济等新兴产业；新疆、青海等西部布局绿色算力（东数西算）、清洁能源集成融合发展 [26] - “一老一小”保障：养老方面，浙江计划新增养老护理员1万人、老年大学学位3万个，北京计划新建20个区域养老服务中心、新增5000张家庭养老床位，河南推动1000所乡镇养老服务中心转型；多地将育儿补贴、生育费用减免、长护险保障纳入民生实事 [27]