行业监管新规 - 中国航空运输协会发布《航空客运自律公约》，旨在加强监督管理，严禁违规捆绑销售和价外加价，并建立航空销售代理信用评价机制 [1] - 公约提出对航空销售网络平台及销售代理人执行的航司票价、退改签规则等进行监管，以规范市场秩序，响应整治“内卷式”竞争的号召 [1] - 行业监管部门需完善法规，细化“反内卷”规则，例如对重点时段和热门航线运价进行动态监测，控制运力供给，防止恶性低价竞争 [2] 市场现存问题 - 在线旅游平台在机票分销中占主导地位，但常将航司官方出票与代理渠道出票混放，搭售附加产品并默认勾选，甚至隐藏裸票，限制消费者选择权 [1] - 部分不法代理商利用信息差售卖违规票、囤单不出票，造成旅客高价购票、航司低价甩卖的怪象，侵犯消费者权益并扰乱市场秩序 [1] - 众多航司为争夺客源，在激烈竞争及高铁冲击下跟风低价销售，导致服务降级、利润压缩，陷入低质量同质化过度竞争 [1] 各方应对举措 - 在线旅游平台已开展“净化代理”专项行动，清退无备案供应商；航旅纵横APP上线“民航官方直销平台”，做到无加价、无捆绑、全透明 [2] - 航空公司需公布授权代理人白名单，与在线旅游平台核查业务，取消违规代理资格，同时普及官网验真以消除信息差 [3] - 在线旅游平台应清晰告知各项费用并由用户自愿勾选，量化代理商指标并公示，探索摆脱依赖差价和捆绑佣金的旧盈利模式，转向增值业务 [3] 行业发展趋势 - 关键要在降低成本、优化体验、维护秩序的同时，挖掘旅客多样化需求，创新航空产品供给 [3] - 航空公司需推广机票互售，打造直营平台，优化购票流程，构建“全场景服务”生态以增强自身竞争力 [3] - 民航旅客结构发生变化，“一老一小”市场活跃，价格仍是影响购票的关键因素 [3]