行业协会商会结构布局调整优化
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这场特殊的“部长对话”,为何让协会商会直呼“接地气”?
每日经济新闻· 2025-12-07 14:39
文章核心观点 - 四川省通过“部长对话”机制与行业协会商会展开互动 旨在推动行业协会深化改革和结构布局优化 以更好地服务重点产业链发展 赋能全省“建圈强链”战略 [1][2] - 行业协会商会当前面临身份、生存、生态等多重困境 未来发展需从产业链角度进行组织网络构建 以整合资源、服务产业并解决“内卷”问题 [2][7][8] - 政府与协会共识在于 行业协会需扮演好政府与企业间的桥梁角色 通过服务提档升级和专项支持 支撑重点产业(如电子信息、人工智能)发展并提升国际竞争力 [3][4][6] 行业协会现状与挑战 - 行业协会面临身份之困 缺乏法律法规明晰授权 在行业统计、信用惩戒等关键工作中难以形成实质约束 [8] - 行业协会面临生存之困 普遍存在盈利压力 需通过服务提档升级(如构建概念验证中心、提供“1+N”服务模式)来寻找新需求 [7] - 行业协会面临生态之困 “一业多会”现象导致资源割裂、重复建设和会员企业负担加重 难以形成产业链一体化服务合力 [2][8] 改革方向与政府举措 - 改革方向是“从产业链的角度来建行业协会” 参照全省重点产业链构建纵横连结的组织网络 以整合资源并精准赋能“建圈强链” [2][7] - 四川省委社会工作部已启动“部长对话”机制 计划从全国统一大市场及全球产业链布局角度考虑协会发展 并研究专项支持与立法可行性 [2][6][8] - 政府考虑推动制定《四川省行业协会商会条例》 以明确协会法定职能 并研究将其纳入“十五五”规划 [8] 重点产业发展与协会赋能 - 四川省电子信息产业增长强劲 今年前三季度规模以上工业增加值同比增长7.1% 其中电子信息产业增速达15.8% 持续保持两位数高增长 [4] - 四川省人工智能协会围绕“产、学、研、金”深度融合提供服务 但产业面临龙头企业引领不足、中小企业融资难及政府产业基金考核周期(年度考核)与科技公司盈利周期(3-10年)不匹配的问题 [3] - 成都市新型显示协会拥有200多家会员 旨在服务以OLED为主的电子信息先进制造业集群 计划吸引重庆、华东、华南等地相关企业加入 以支撑产业链跻身国际一流 [4] 具体实践与建议 - 四川省科技协同创新促进会通过构建“1+N”惠地服务模式与多地建立战略合作 并与双流区、青白江区联合建立先进材料和电子信息领域的概念验证中心 以推动科技成果产业转化 [7] - 有建议提出构建“总会+专业分会+联盟”的“星系”模式 以在保持专业性的同时形成合力 减轻企业负担 [8] - 行业协会应深度对接地方政府企业服务中心 推动企业服务从“快办事”、“控成本”向以产业生态为核心的优化阶段提档升级 [6]