文章核心观点 - 美国最高法院即将进行的辩论可能决定美联储理事丽莎·库克及其他独立机构官员的职位命运 特朗普试图通过法律挑战加强对美联储等独立机构的控制 其核心目标是重塑美联储理事会以推行更快的降息政策[1][2] - 最高法院的裁决将严峻考验其此前为美联储设立的“例外条款” 该条款旨在保护美联储官员免受总统随意解雇 但争议双方均认为此区分缺乏依据[1][3] - 相关案件的结果不仅关乎个人去留 更可能动摇美联储货币政策的独立性 这被视为美国乃至全球经济稳健管理的长期支柱[2] 法律案件与核心争议 - 最高法院将于周一就特朗普试图罢免联邦贸易委员会民主党成员丽贝卡·凯利·斯劳特的案件进行辩论 此案是美联储理事丽莎·库克案件的前奏 两个案件将共同考验最高法院在5月裁决中为美联储设立的“例外条款”[1] - 最高法院正在考虑推翻1935年的一项裁决 该裁决允许国会设立独立机构并使其领导人免受总统控制 若被推翻 风暴将席卷特朗普试图清洗的其他政府机构官员 涉及监管劳资关系、消费品安全、交通安全和就业歧视等领域[2] - 争议焦点在于美联储是否应与其他独立机构区别对待 法院在5月22日的裁决中暗示美联储可能享有例外 因其是“结构独特、准私人的实体” 但自由派大法官和挑战方均认为这种区分毫无意义[2][3] - 联邦贸易委员会的斯劳特指出 “宪法中并不存在‘除非他们是金融机构’的例外” 并认为FTC的行为也深刻影响金融市场[4] - 特朗普政府试图在法庭上回避美联储地位问题 但明确表示“并未承认美联储委员会免职保护的合宪性”[4][5] 对美联储的影响与特朗普的目标 - 特朗普试图解雇美联储理事丽莎·库克 理由是她否认的抵押贷款欺诈指控 库克的任期直到2038年才结束 罢免她将给特朗普另一个重塑美联储理事会的机会[2] - 美联储今年因降息速度不够快而招致特朗普的愤怒 特朗普曾动过解雇美联储主席鲍威尔的念头 并准备在明年初宣布接替鲍威尔（其主席任期将于2025年5月届满）的人选 明确表示将挑选一位希望降低利率的继任者[2] - 特朗普今年已任命盟友斯蒂芬·米兰填补了理事会的一个空缺 米兰正在推动快速降息[2] - 联邦法律禁止解雇美联储理事 除非“有正当理由” 这一规定旨在确保货币政策制定的独立性[2] - 即使法院保留了美联储的“正当理由”条款 针对库克的抵押贷款欺诈指控也可能为特朗普提供控制美联储的另一条途径[5] 案件关联性与潜在裁决路径 - 最高法院的辩论在美联储利率决议的前一天举行 此次会议可能会产生新的降息举措[3] - 案件之间的联系几乎保证了大法官在权衡斯劳特和FTC案时会考虑到库克和美联储[5] - 前美联储总法律顾问斯科特·阿尔瓦雷斯预测 最高法院可能会先听取斯劳特案的审理 但在听取库克案之前不会做出决定 然后将两案一并裁决[5] - FTC案中一个不太引人注目的问题也可能影响库克 即政府主张联邦法官没有阻止罢免行政部门官员的宪法权力 如果法院接受这一论点 可能会注定库克保住工作的努力失败[5]