文章核心观点 韩国金融服务委员会将按计划于3月31日解除临时卖空禁令，此前韩国因多种原因实施卖空禁令并进行相关调查，同时出台卖空制度改善方案 [1][2][5] 卖空禁令恢复情况 - 韩国金融服务委员会负责人表示若无系统问题，3月31日将全面恢复卖空交易，且正在实施限制措施防止股票过度卖空 [2] - 今年2月韩国政府内阁会议批准修订法案，为3月31日恢复卖空铺平道路 [3] 韩国股市表现 - 2023年11月卖空禁令后韩国股市一度上涨，2023年11月至2024年7月，韩国综合指数从2300点涨至2870点，2024年下半年下跌至2400点附近，全年下跌9.63% [3] - 今年以来韩国股市有所回暖，年初至今综合指数上涨超10%，但分析机构认为韩国经济前景仍不容乐观，受关税风险影响，汇丰亚洲策略团队对韩国股市持中性评级 [3] 韩国禁止卖空原因 - 新冠疫情暴发后，2020年3月韩国政府因股市大幅下跌禁止卖空上市股票，2021年5月KOSPI200和KOSDAQ150指数中包含的股票部分恢复卖空 [5] - 2023年11月因大批散户对机构卖空行为不满，韩国金融监管机构调查国际机构“非法卖空”行为并发布禁令至2024年6月 [5] - 2024年5月韩国金融监督院公布九家国际投行进行价值2112亿韩元（约合1.56亿美元）的非法做空交易，涉事银行违反程序性规定，总计非法做空164只股票 [5] - 2024年6月韩国政府宣布将股市卖空禁令维持至2025年3月底，待全面监测做空活动的系统到位后解除禁令 [5] 卖空制度改善方案 - 金融监督院和韩国证券交易所计划在明年3月底前构建裸卖空监测系统，防范非杠杆做空 [6] - 建立卖空交易电子结算系统实时切断裸卖空交易，机构投资者须建立机构内余额管理系统，韩国股票交易所建立“中央检查系统”检查非法卖空行为并验证余额管理系统有效性 [6] - 对法人投资者引入预防裸卖空交易的内部控制标准，证券公司确认机构及法人投资者相关系统和标准，通过确认才能提出卖空要求 [6] - 对机构融资卖空交易借入的股票设定90天偿还期限，延长偿还期限上限为4次，12个月内必须还清 [6] - 下调个人借贷的现金担保率至借贷水平的105%，对KOSPI200股票适用120%，改善个人投资者卖空的可及性 [7] - 加强对非法卖空交易的处罚力度，将罚款从现行的不正当利益的3至5倍上调至4至6倍，并根据不正当利益额度适用加重处罚条款 [7] 卖空对象范围 - 此前韩国KOSPI200指数成份股和KOSDAQ150指数成份股共350家上市公司成为卖空对象，监管机构计划允许对韩国所有上市公司进行卖空 [9][10]