政策背景与目标 - 政策旨在贯彻落实2023年9月26日中央政治局会议关于研究出台保护中小投资者政策措施的精神[1] - 文件《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》基于广泛征求意见后研究起草[1] - 政策核心聚焦于中小投资者关注的焦点问题和核心关切[1] 具体监管措施 - 将进一步加强融资融券业务监管，完善相关规则，并提高业务透明度和公平性[1] - 将完善程序化交易报告制度与异常交易监控制度，以加强程序化交易监管[1] - 将加强证券期货经纪业务监管，督促证券公司加强对交易单元的统一管理，严禁为个别投资者提供特殊便利[1] 制度环境建设 - 总体目标是营造有利于中小投资者公平交易的制度环境[1]