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货币政策精准加力
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常态化敞口式做好政策预研储备 充分备足预案 稳就业稳经济政策工具箱将不断完善
中国证券报· 2025-04-29 06:45
政策框架与核心目标 - 国家发展改革委等四部门将出台实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措,政策注重突出针对性和可操作性,成熟一项出台一项 [1] - 将常态化做好政策预研储备,根据形势变化及时出台增量储备政策,不断完善政策工具箱 [1][2] - 将加力推动既定政策落地见效,大部分政策将在二季度落地,并不断强化政策取向一致性 [3] 稳就业具体举措 - 鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加强就业公共服务 [2] - 围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施、基本民生服务提供等重点领域,出台激励政策,加大岗位释放力度,积极拓展新的就业增长点 [5][6] 稳外贸与外资举措 - 采取一业一策、一企一策加大支持力度,帮助出口企业规避风险,扩大服务产品“出海”,鼓励外资企业境内再投资 [2] - 指导金融机构对外贸依存度高、暂时遇到困难、产品有竞争力的中小企业,不抽贷、不断贷,保障合理融资需求 [7] 促进消费举措 - 扩大服务消费,强化失能老年人照护,推动汽车消费扩容,构建技能导向的薪酬分配制度 [2] - 扩围提质实施消费品以旧换新,实施服务消费提质惠民行动,制定支持服务消费的一揽子政策措施 [4] - 建立实施育儿补贴制度,创设专项再贷款工具,加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持 [4] - 深入实施提振消费专项行动,指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标 [4] - 聚焦文旅体育、餐饮住宿、教育培训等重点服务消费领域,加大金融支持力度 [7] 扩大有效投资举措 - 完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具 [2] - 将工业软件等更新升级纳入“两新”政策支持范围,加快消费基础设施、社会领域投资 [5] - 制定实施充电设施“倍增”行动,支持城区常住人口300万以上的城市特别是超大特大城市建设停车位 [5] - 力争6月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单 [5] - 支持金融机构创新金融工具,加大中长期贷款投放力度,做好“两新”“两重”等重点领域的融资支持 [7] 金融与货币政策 - 用好用足适度宽松的货币政策,根据国内外经济形势和金融市场运行情况,适时降准降息,保持流动性充裕 [1][7] - 发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,创设新的结构性货币政策工具,围绕稳就业、稳增长重点领域精准加力 [7] - 更大力度推动落实创业担保贷款政策,加大对返乡农民工、新市民、高校毕业生、妇女等重点群体创业就业的支持力度 [7] - 设立新型政策性金融工具,解决项目建设资本金不足问题 [5] 市场环境与信心 - 持续稳定和活跃资本市场、持续巩固房地产市场稳定态势、加大对实体经济的金融支持 [2] - 用好今年国家层面5万亿元投资资金、加快设立国家创业投资引导基金 [3] - 对实现今年经济社会发展目标任务充满信心 [3]