政策方向与宏观目标 - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展 [1] - 2026年对外开放政策将有效服务于国家安全与产业链韧性的宏观目标，通过对接国际高标准经贸规则构建抵御极端冲击的战略纵深 [1] - 通过制度型开放促进国内国际双循环，利用多双边合作机制深化互利共赢，为经济高质量发展注入动力 [1] 开放模式与战略路径 - 对外开放将转向自主型、制度型模式，通过主动开放化解外部压力，巩固全球供应链地位 [3] - 战略突围：积极扩大自主开放与制度接轨，对标国际高标准经贸规则，落实外资“准入又准营”，并鼓励境内再投资 [3] - 结构升级：从卖产品转向卖服务，优化货物贸易，拓展绿色贸易，发展数字与服务贸易新业态 [3] - 区域布局：推动产能“出海”与深耕“全球南方”，引导产业链跨境布局，支持“全球南方”联合自强 [3] - 安全底座：构建金融与贸易防线，推进人民币国际化，完善出口管制和安全审查机制，加强反制裁斗争 [3] 开放成果与现状 - 2024年中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [2] - “十四五”时期中国货物和服务进口超过15万亿美元 [2] - “十四五”时期中国对外投资年均增速超过5%，稳居世界前三 [2] 开放领域拓展 - 通过更高水平的对外开放，打破单一贸易局限，向服务、数字、绿色等新兴领域以及国际产业链的深度协同拓展 [1]

文章核心观点 - 中国将继续坚持并推动高水平对外开放 以促进深层次改革和高质量发展 增强国内国际两个市场两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 高水平对外开放旨在服务于国家安全与产业链韧性的宏观目标 通过对接国际高标准经贸规则 构建能够抵御极端冲击的战略纵深 并在变局中通过深化互利共赢来稳定预期、激发活力 [1] - 预计对外开放将转向自主型、制度型模式 通过主动开放化解外部压力 巩固全球供应链地位 主要路径包括战略突围、结构升级、区域布局和构建安全底座四个方面 [3] 对外开放的现状与成就 - 2024年中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [2] - “十四五”时期（2021-2025年）中国货物和服务进口超过15万亿美元 [2] - “十四五”时期中国对外投资年均增速超过5% 稳居世界前三 [2] 未来对外开放的战略方向与路径 - **战略突围**：积极扩大自主开放与制度接轨 对标国际高标准经贸规则 落实外资“准入又准营” 并鼓励境内再投资 [3] - **结构升级**：从卖产品转向卖服务 优化货物贸易 拓展绿色贸易 发展数字与服务贸易新业态 [3] - **区域布局**：推动产能“出海”与深耕“全球南方” 引导产业链跨境布局 支持“全球南方”联合自强 [3] - **安全底座**：构建金融与贸易防线 推进人民币国际化 完善出口管制和安全审查机制 加强反制裁斗争 [3] 对外开放的领域拓展 - 对外开放将打破单一贸易局限 向服务、数字、绿色等新兴领域以及国际产业链的深度协同拓展 [1]