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资本市场排雷
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吴晓求:“排雷”是资本市场最基础目标 对“埋雷”相关方要重罚
北京商报· 2026-01-10 21:50
核心观点 - 资深金融专家吴晓求在论坛上强调,应将中国资本市场建设成国际金融中心,而实现此目标的基础是彻底清除市场中的“地雷”,即财务造假等违法行为 [1] - 为实现“排雷”,必须对“埋雷”相关方进行严厉惩处,惩处方式应从以行政处罚为主,过渡到以刑事处罚和民事赔偿为主的法律体系 [1] - 发展资本市场的三大基石是完善的法治、高度契约精神和市场透明度,其中透明度是资本市场的生命线 [2] - 监管机构已采取行动,数据显示2024年以来已查办大量财务造假案件,并构建综合惩防体系,市场生态已明显好转 [2][3] 资本市场改革方向 - 改革需从资产端、投资端和制度端协同推进,其中制度端改革的核心是确保市场透明度,让发行主体如实披露信息,杜绝“埋雷”行为 [1] - 制度端改革的首要目标是建立市场信心和稳定预期,其基础是消除市场中的潜在风险 [1] 对违法行为的惩处措施 - 对所有的“埋雷者”及帮助“埋雷者”必须重罚,罚则重点在于刑事处罚和民事赔偿,而非仅罚款或行政处罚 [1] - 监管实践显示,惩处坚持“惩首恶和打帮凶并重”,对43起案件的大股东和实控人严肃追责,对配合造假的第三方以行政违法共犯方式严惩 [2] - 2024年以来,证监会累计查办财务造假案件159起,做出行政处罚111起,罚没金额81亿元 [2] - 强化立体化追责,向公安机关移送涉嫌财务造假犯罪线索112件,并支持受损投资者提起特别代表人诉讼 [2] - 强化对中介机构的责任追究,已有18家严重造假公司实质触及重大违法强制退市,并对91家已退市公司立案调查,防止“一退了之” [2] 监管行动与市场成效 - 证监会于2026年1月5日召开跨部门工作推进会,联合多部门立体围剿财务造假,共同研究推进财务造假综合惩防重点工作 [2] - 在各方努力下,上市公司财务造假综合惩防体系逐步落地,监管合力不断增强,市场生态已明显好转 [3]