下半年财政政策取向明了。 7月30日，中共中央政治局召开会议，部署了下半年经济工作。在备受关注的财政政策方面，会议指 出，宏观政策要持续发力、适时加力。要落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分释 放政策效应。加快政府债券发行使用，提高资金使用效率。兜牢基层"三保"底线。 与4月底政治局会议部署财政政策相比，此次会议最大的区别在于提出了"适时加力"。 今年上半年政府加快发债进度。中国人民银行数据显示，今年上半年政府债券净融资7.66万亿元，同比 多4.32万亿元。 罗志恒表示，今年上半年消费、制造业投资、基建投资、出口等背后都有财政靠前发力的影子，政策效 果显著，下半年有必要继续加快发行超长期特别国债、专项债剩余额度的发行和使用，更好发挥扩投 资、促消费的政策效果。下半年，超长期特别国债和新增专项债券仍是加力扩投资促消费的关键抓手， 剩余额度分别为7450亿元和2.2万亿元。 他认为，"适时加力"的时机和力度主要取决于下半年关税战对出口的影响程度、房地产止跌情况等，可 以尝试的政策工具依然较多。比如，可以根据形势的需要动态调整预算，扩大财政支出，对冲关税战可 能引发的外需下滑风险，稳定经济增长，避 ...