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银行业提质增效
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今年超300家中小银行解散、合并
21世纪经济报道· 2025-10-16 21:47
行业整合趋势与规模 - 2025年以来中小银行合并重组步伐显著加快,截至10月15日全国已有超过300家银行通过解散、合并或注销等方式退出市场,主要为地方农商行和村镇银行 [1] - 仅前三个季度中小银行合并解散数量已大幅超过去年全年198家的退出总量 [1] - 具体来看,各地监管部门批复解散的银行达180家、批准合并135家、完成工商注销11家,三类情形共计326家 [3] 政策导向与国有大行参与 - 行业整合趋势与"加快处置高风险中小金融机构"的政策导向相符,金融监管总局通过"一省一策"制定改革化险方案,综合运用兼并重组等方式推进实施 [7] - 村镇银行合并的发起主体从城商行、农商行逐步扩大至股份制银行和国有大行,工商银行于2025年6月率先获批成为首家实施"村改支"的国有大行 [7] - 截至2025年6月底,农业银行控股6家村镇银行,工商银行和交通银行则分别持股2家和4家村镇银行 [7] 整合的驱动因素与行业影响 - 中小银行加速整合具有客观必要性,在"反内卷"背景下大型银行发挥主力军作用稳定信贷总量,中小银行则聚焦主业避免无序价格竞争 [9] - 通过市场出清推动行业从规模竞争转向质量竞争,银行体系通过兼并重组实现"减量提质" [8] - 部分中小银行面临盈利困难、资产质量不佳以及资本补充困难等现实问题,整合有利于区域金融资源的优化 [8][9] 合并重组的具体挑战 - 业务整合需平衡"省级统筹"与"区域灵活性",资产处置中历史不良资产的清收成效成为决定改革成败的关键 [12] - 员工薪酬调整、组织架构变化、企业文化融合、经营方式转变、信息系统整合、权责重新划分、人员重新安排等七方面考验需面对 [1] - 合并银行需承担被合并银行的所有资产包括不良资产,资产质量会面临较大压力 [13] 资产处置与风险化解案例 - 最新案例显示资产负债多由吸收合并后的银行主体承接,如四川省内12家农村商业银行因吸收合并而解散,其资产负债由四家农商银行承继 [12] - 中原银行2022年吸收合并三家银行后总资产从7682亿元跃升至1.33万亿元,同比增长73% [13] - 不良资产处置手段包括股东注资、政府资产置换、AMC收购等,如四川银行组建时合计有效处置了175亿元不良资产 [14] 中小银行差异化发展路径 - 地方中小银行需从"规模扩张"思维转向"价值创造"思维,深度绑定本地经济构建大行无法替代的竞争优势 [18] - 应聚焦本地特色服务"三农"与小微企业,充分发挥地缘优势提供定制化金融服务 [18] - 通过数字化转型提升服务效率,探索"数字生态银行"模式,建立专业化普惠金融团队 [18]