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银行业风险化解
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加速出清 今年超300家中小银行合并、解散
21世纪经济报道· 2025-10-17 08:31
行业整合规模与趋势 - 截至2025年10月15日,全国已有超过300家银行通过解散、合并或注销等方式退出市场,主要为地方农商行和村镇银行 [1] - 2025年前三个季度中小银行合并解散数量已大幅超过去年全年198家的退出总量 [1] - 各地监管部门批复解散的银行达180家、批准合并135家、完成工商注销11家,三类情形共计326家 [2] 政策驱动与风险化解 - 金融监管总局在“十四五”期间将防范化解金融风险作为首位主责,通过“一省一策”制定改革化险方案 [2] - 高风险机构数量及资产规模较峰值已大幅压降,多数省份实现高风险中小机构“动态清零” [2] - 国有大行如工商银行、交通银行、农业银行纷纷获批收购村镇银行并设立支行,传递出化险加速的积极信号 [2][3] 整合模式与效果 - 银行整合通过兼并重组实现“减量提质”,推动行业从规模竞争转向质量竞争 [3] - 吸收合并后,机构、业务、资产和负债由新银行主体承继,以确保金融服务连续性 [6] - 案例显示合并可快速扩大规模,如中原银行2022年吸收合并后总资产从7682亿元跃升至1.33万亿元,同比增长73% [7] 整合过程中的核心挑战 - 业务整合需平衡“省级统筹”与“区域灵活性” [6] - 资产处置是关键,历史不良资产的清收成效是决定改革成败的头号任务 [6] - 人员安排是事关整体稳定的主要风险点之一 [6] 不良资产处置方式 - 股东注资是最高效方式,例如四川银行组建时通过新老股东合力合计处置了175亿元不良资产 [8] - 若不良资产规模较大,当地政府可出面以优质资产进行置换 [8] - 银行可将不良资产折价出售给AMC(资产管理公司) [8] 合并后的运营挑战 - 合并后易因运营理念、企业文化差异产生摩擦,导致费用增加而效率未提升,出现“1+1<2”的局面 [10] - 降息环境下合并重组可能加剧息差下滑压力,因小银行利息收入占比高,合并后大银行利息收入占比提升 [10] - 客户迁移、资产与负债整合、人员安置及监管合规是村镇银行吸收合并中的现实考验 [9][10] 中小银行未来发展方向 - 地方中小银行需从“规模扩张”思维转向“价值创造”思维,深度绑定本地经济,构建不可替代的竞争优势 [10][11] - 应聚焦本地特色,服务“三农”与小微企业,充分发挥地缘优势,提供定制化金融服务 [11] - 强化数字化转型,打造轻型服务模式,并探索“数字生态银行”模式以拓展普惠金融边界 [11]
今年超300家中小银行解散、合并
21世纪经济报道· 2025-10-16 21:47
行业整合趋势与规模 - 2025年以来中小银行合并重组步伐显著加快,截至10月15日全国已有超过300家银行通过解散、合并或注销等方式退出市场,主要为地方农商行和村镇银行 [1] - 仅前三个季度中小银行合并解散数量已大幅超过去年全年198家的退出总量 [1] - 具体来看,各地监管部门批复解散的银行达180家、批准合并135家、完成工商注销11家,三类情形共计326家 [3] 政策导向与国有大行参与 - 行业整合趋势与"加快处置高风险中小金融机构"的政策导向相符,金融监管总局通过"一省一策"制定改革化险方案,综合运用兼并重组等方式推进实施 [7] - 村镇银行合并的发起主体从城商行、农商行逐步扩大至股份制银行和国有大行,工商银行于2025年6月率先获批成为首家实施"村改支"的国有大行 [7] - 截至2025年6月底,农业银行控股6家村镇银行,工商银行和交通银行则分别持股2家和4家村镇银行 [7] 整合的驱动因素与行业影响 - 中小银行加速整合具有客观必要性,在"反内卷"背景下大型银行发挥主力军作用稳定信贷总量,中小银行则聚焦主业避免无序价格竞争 [9] - 通过市场出清推动行业从规模竞争转向质量竞争,银行体系通过兼并重组实现"减量提质" [8] - 部分中小银行面临盈利困难、资产质量不佳以及资本补充困难等现实问题,整合有利于区域金融资源的优化 [8][9] 合并重组的具体挑战 - 业务整合需平衡"省级统筹"与"区域灵活性",资产处置中历史不良资产的清收成效成为决定改革成败的关键 [12] - 员工薪酬调整、组织架构变化、企业文化融合、经营方式转变、信息系统整合、权责重新划分、人员重新安排等七方面考验需面对 [1] - 合并银行需承担被合并银行的所有资产包括不良资产,资产质量会面临较大压力 [13] 资产处置与风险化解案例 - 最新案例显示资产负债多由吸收合并后的银行主体承接,如四川省内12家农村商业银行因吸收合并而解散,其资产负债由四家农商银行承继 [12] - 中原银行2022年吸收合并三家银行后总资产从7682亿元跃升至1.33万亿元,同比增长73% [13] - 不良资产处置手段包括股东注资、政府资产置换、AMC收购等,如四川银行组建时合计有效处置了175亿元不良资产 [14] 中小银行差异化发展路径 - 地方中小银行需从"规模扩张"思维转向"价值创造"思维,深度绑定本地经济构建大行无法替代的竞争优势 [18] - 应聚焦本地特色服务"三农"与小微企业,充分发挥地缘优势提供定制化金融服务 [18] - 通过数字化转型提升服务效率,探索"数字生态银行"模式,建立专业化普惠金融团队 [18]