银行函证规范化
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行业首例!涉嫌协助财务造假,5家银行被起诉
21世纪经济报道· 2026-06-18 20:21
文章核心观点 - 国内首例由完成先行赔付的保荐券商牵头,批量起诉涉嫌配合财务造假的多家商业银行进行代位追偿的案件,标志着证券虚假陈述责任纠纷的追责链条正从发行人、中介机构向“造假帮凶”延伸[1][2] - 五家涉案银行被指通过出具内容不实的银行询证函、违规办理对外担保,为紫晶存储的系统性财务造假提供关键助力,可能需承担相应的民事赔偿责任[1][6][7] - 该案件揭示了银行函证环节的内控风险,推动了行业对函证业务的规范化、集约化管理改革[2][10] 案件背景与进展 - 中信建投证券牵头其他三家中介机构,将48名相关责任主体诉至法院,其中包含5家涉案银行,诉请追偿总额约10.9亿元人民币[1] - 此前,中信建投等中介机构已先行出资10.86亿元人民币,对共计1.7万名遭受损失的投资者完成全额赔付,并依法取得代位求偿权[1] - 该案件已由上海金融法院受理,并将于2024年6月22日开庭审理[2] 银行涉案行为与细节 - 五家涉案银行被指控向审计机构出具内容不实的银行询证函,刻意隐瞒企业存单质押、大额对外担保等关键风险信息[1] - 紫晶存储实控人私自安排公司及子公司用总计3.73亿元人民币的银行定期存单,为14家企业在4家银行的贷款提供质押担保,但未履行信息披露流程[5] - 仅2020年一年,紫晶存储在多家银行未按规定披露的违规担保余额就高达2.25亿元人民币,占公司上年末净资产的12.09%[6] - 银行的行为主要体现在出具虚假银行函证隐瞒资金受限事实,以及违规办理对外担保,共同构成了财务造假和信息违规披露的重要基础[6] 行业影响与监管动向 - 此案是国内资本市场在证券虚假陈述责任纠纷中,首例将多家涉嫌配合造假的商业银行列为共同被告的案件[2] - 针对基层网点存在篡改、隐瞒关键信息的风险,监管部门已在2022年出台银行函证规范化、集约化管理的相关文件[2][10] - 近两年银行已陆续把询证函业务统一归集至总行或区域运营中心集中处理,设置多重管控流程以压缩人为造假的操作空间[10] - 本案为全行业银行函证内控管理敲响了警钟,银行函证审查义务的边界可能结合本次开庭情况进行探讨[11]