政策修订背景 - 中国人民银行与国家金融监督管理总局联合发布新《银行卡清算机构管理办法》 自2025年11月1日起施行[1] - 原2016年发布的《银行卡清算机构管理办法》同时废止[1] - 新办法基于统筹开放与安全原则 结合国内银行卡清算市场实际情况进行修订完善[1] 行政许可管理 - 明确银行卡清算机构筹备 开业 设立分支机构及董事高管任职资格核准的申请条件 材料与流程[1] - 规定机构变更重大事项 撤并分支机构及终止部分或全部业务的行政许可管理要求[1] 运营管理规范 - 从清算业务规则 成员机构约束 风险管理框架及外包业务管理等方面提出展业要求[1] - 完善银行卡清算机构监督管理相关制度框架[1]

政策发布与实施 - 中国人民银行与国家金融监督管理总局联合发布《银行卡清算机构管理办法》 自2025年11月1日起施行 [1] - 原2016年发布的《银行卡清算机构管理办法》同时废止 [1] 政策修订方向 - 政策坚持统筹开放与安全原则 立足中国银行卡清算市场实际情况 [1] - 修订内容涵盖银行卡清算机构行政许可 运营管理及监督管理等方面 [1] 行政许可管理 - 明确银行卡清算机构筹备 开业 设立分支机构及董事高管任职资格核准的申请条件 材料与流程 [1] - 规定机构变更重大事项 撤并分支机构及终止部分或全部业务的行政许可管理要求 [1] 运营管理要求 - 从清算业务规则 成员机构约束 风险管理框架及外包业务管理等方面提出展业要求 [1] - 完善银行卡清算机构监督管理相关规定 [1]