政策导向与工作重点 - 核心工作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 被视为一项重大政治任务 需增强使命感紧迫感并锚定目标补短强弱 确保如期完成过渡期各项任务 [1][2] - 强调需深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示 慎终如始抓好巩固衔接各项工作 [1] - 坚持五级书记一起抓 压实各方责任 提升政策效能 目标是让巩固衔接工作质量更高、成色更足 [2] 具体工作措施与要求 - 坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线 为推进乡村全面振兴奠定更加坚实的基础 [1] - 需统筹优化监测和帮扶机制 持续提升“三保障”和饮水安全水平 稳定消除返贫致贫风险 [2] - 对易返贫致贫人口实施常态化监测 做到早发现、早干预、早帮扶 [2] - 积极推动易地扶贫搬迁安置点与所在城镇一体化建设发展 着力促进人居环境提升、服务水平提高、社区治理提优 [1] - 加强产业培育和就业帮扶 确保搬迁群众稳得住、逐步能致富 [1] - 以开发式帮扶增强脱贫地区内生动力 推动苏陕协作走深走实 [2] - 促进脱贫劳动力稳岗就业 因地制宜发展富民产业 完善联农带农机制 [2] - 不断提高帮扶项目资产规范管理水平 [2] - 依托基层党组织整合资源、聚合力量 加强矛盾纠纷源头化解 [2] 乡村建设与社会治理 - 学好用好“千万工程”经验 创造优质生活空间 培育文明乡风 着力建设宜居宜业和美乡村 [2] - 在易地扶贫搬迁安置社区 需了解社区规模、公共服务等情况 并实地察看便民服务室和社区幼儿园 [1] - 走进社区工厂询问吸纳就业、管理运营等现状 [1] - 在乡村 需听取防返贫监测、产业分红、扶贫互助资金协会运行等工作介绍 了解村卫生室日常诊疗和健康档案管理状况 走进群众家中询问就业、收入等情况 [2] - 强调要多做为群众雪中送炭的实事好事 [2]

文章核心观点 - 广东省清远市佛冈县龙山镇创新建立防返贫监测服务站体系 通过“情满龙山·连心工程”关爱行动 整合多方资源 以项目化方式为弱势群体提供精准、长效的社会工作服务 有效巩固脱贫攻坚成果并提升基层民生服务水平 [7][8][9][10][12][95][97] 项目概况与实施机制 - 项目于2022年启动 依托“双百工程”社工及多方帮扶力量 在全镇建立防返贫监测服务站 [7][8] - 截至目前 已谋划落地60个连心工程项目 链接资金近42万元 累计开展帮扶服务超过1.38万人次 [11][12][79][80] - 初步建成4个防返贫监测服务站 配备15名社工 形成辐射广泛、功能完备的连心服务阵地 可覆盖所有村居 [49][50][51] 精准识别与动态监测 - 整合民政、妇联、残联、退役军人等多部门台账 并纳入低保边缘、支出型困难等易返贫致贫人群 建立全镇弱势群体数据库 共收录4195人 [26][27][28] - 通过社工、镇村干部、驻镇帮镇扶村工作队常态化走访监测 每月每名社工至少完成15户入户走访 动态更新数据库 确保弱势群体全覆盖和帮扶“零遗漏” [31][32][33][34] - 社工通过细致走访 主动发现群众需求 如收入下降需就业帮扶、因病返贫风险需医疗救助、儿童心理健康问题等 并及时介入 [35][36][37] 分类施策与项目化帮扶 - 建立“一户一档一策”工作机制 准确掌握关爱群体状况 对需求紧急者建立个案介入计划 [65][66][67] - 制定并定期更新《“情满龙山·连心工程”关爱行动项目库》 设置生活救助、就业就学救助、医疗救助、心灵关怀四个资源项目库 聚焦解决群众“急难愁盼”问题 [68][69][70] - 项目库提供针对性服务 例如就业就学项目库提供直至毕业的跟踪服务及2年就业跟踪期 医疗救助项目库提供“一站式”跟踪服务 心灵关怀项目库提供情绪疏导、社会融入等服务 [73][74][75][76][77][78] - 根据调研需求开展特色项目 如链接医疗资源下乡义诊、针对暑期儿童照看问题计划开展6期“儿童之家”托管辅导活动、在敬老院举办季度生日会等 [61][62][63][64][72] 服务延伸与阵地功能 - 上岳村服务站设置村级连心服务窗口 可为服务对象代办民政、残联、人社、农业农村办等60多项业务 [52][53] - 该服务站服务半径超过3公里 辐射4个村委会和113个村民小组 服务村民17194人 其中包括脱贫人口357人、监测对象1户 [54][55] 社会力量动员与志愿服务 - 组建两支连心志愿者服务团队：“连心工程巾帼志愿服务队”由热心公益的妇女代表、广场舞队员等组成 “连心小天使志愿服务队”由数据库中的儿童对象组成 [82][84][85][86][87][88] - 社工以站点为单位组织多样活动 如“你的心愿 我来点亮”六一活动、广场舞比赛、实现低保儿童新年心愿、协助残疾人就业、母亲节主题活动等 将关爱服务渗透到基层 [89][90][91][92][93][94]