园区合作与党建模式 - 丹阳经济开发区党工委与陕西富平高新区党工委合作，以“围绕产业抓党建，抓实党建兴产业”理念推动“区中园”富丹产业园发展，该园在苏陕协作共建“区中园”建设成效综合评估中连续4年排名第一[1] - 公司推行“党建链＋产业链＋人才链”三位一体融合发展模式，通过党员攻坚先锋活动和“双提升”工程，储备高素质专业化党员干部队伍[1] - 公司实施“干部+人才”双轮驱动模式，选派干部常驻及专业人才交流，并接收富平干部跟班学习[1] 产业发展与集群建设 - 公司深耕特色产业，通过羊奶酪加工、柿饼国标、柿漆开发推动柿子、奶山羊产业向精深加工与文旅融合升级[2] - 公司培育壮大乳制品、中医药、装备制造三大产业集群，引进圣唐乳业等龙头企业，形成“育种—养殖—加工—销售”全产业链[2] - 公司探索“打包式服务+保姆式帮扶+组团式招商”新模式，成立党员攻坚小组协调解决问题，2025年园区新引进项目6个，储备项目20余个[2] 结对帮扶与民生投入 - 公司以“镇镇结对、村村结对、社区结对”活动为抓手，组织首批3个社区党组织与富平3个村党组织建立结对关系[2] - 公司累计拨付帮扶款388.2万元，实施曹村镇便民服务中心改造、流曲村水毁道路修复等民生项目20余个[2] - 具体帮扶案例包括：车站社区党组织向团结村党组织捐款130多万元用于文化事业建设和困难户慰问，嘉荟新城社区党组织向顺义村党组织捐赠60万元用于道路硬化和排水设施建设[2]

事件概述 - 1月9日，25吨陕西周至猕猴桃从太仓港启航出海，标志着太仓与周至的对口协作从“产销对接”升级为“链通全球”[1] - 首批出海的猕猴桃货量达550吨，将分批次发往新加坡、马来西亚、泰国等东南亚核心市场[1] 产品与市场 - 首批出海产品涵盖徐香、翠香、瑞玉三大王牌猕猴桃品种[1] - 周至猕猴桃是当地的金字招牌和群众致富的“金果果”[1] - 目标市场为新加坡、马来西亚、泰国等东南亚核心市场[1] 物流与成本效益 - 太仓港为周至猕猴桃量身定制了港口物流专属服务方案[1] - 该方案可实现24小时内完成报关、报检全流程[1] - 相比传统港口，通关效率提升20%[1] - 每标箱物流成本可降低10%[1] 合作与战略发展 - 此次出海标志着太仓—周至对口协作实现从“产销对接”到“链通全球”的跨越升级[1] - 此举推动苏陕协作向更深层次迈进[1] - 太仓市计划以此为契机，深化与周至在产业协同、商贸流通、科技创新、人才交流等领域的务实合作[1] - 合作目标是持续拓展协作路径，打造更多亮点成果[1]

核心观点 - 陕西周至县猕猴桃通过苏州港首次出口至中国台湾 标志着两地产业协作进入农产品跨境流通新阶段 是苏陕协作战略在流通与贸易领域的成果体现 [1] 周至猕猴桃产业概况 - 周至县是“中国猕猴桃之乡” 猕猴桃种植面积达43.2万亩 年产鲜果60万吨 综合产值100亿元 [1] - 产业链覆盖32万农户 构建了从种苗培育到精深加工的全产业链体系 [1] - 拥有“国家级农产品地理标志”认证 品牌价值连续11年位居全国猕猴桃品类榜首 [1] 物流与出口安排 - 首次出口25吨猕猴桃从苏州港发往中国台湾 后续将有总重550吨的猕猴桃分批次从苏州港发往中国香港以及新加坡、马来西亚、泰国等东南亚核心市场 [1][2] - 出口产品涵盖徐香、翠香、瑞玉三大核心品种 [2] - 所有果品均经过128项农残及重金属检测 并参照国际顶级标准实施12级品质分级 实现全流程品质可控 [2] 苏州港的竞争优势与服务 - 苏州港拥有生鲜农产品快速通关“绿色通道” 可实现24小时内完成报关、报检全流程 比传统港口通关效率提升20% [2] - 通过苏州港出口 每标箱物流成本可降低10% [2] - 苏州港是全国首个集装箱吞吐量突破千万标箱的内河港口 已建成覆盖近远洋、链接江海河的航运物流体系 [2] - 港口在生鲜农产品进出口领域构建了全方位、全链条的服务保障体系 拥有火龙果、香蕉、椰青等多类果品的成熟操作经验 [2] - 苏州港成立生鲜农产品通关保障专班 为周至猕猴桃量身定制了港口物流专属服务方案 提供从仓储、报关到航线调配的一站式服务及“提前申报、优先查验、快速放行”绿色通道 [3] 产业协作与市场拓展 - 太仓通过组织展销、推动商超对接、鼓励单位采购等多种方式 助力周至猕猴桃进入太仓及苏州市场 [1] - 此次合作是两地协作从“输血”到“造血”、从“产品”到“产业”升级的体现 [1]

苏陕协作总体成果 - 新一轮协作启动以来，苏陕两省通过发挥比较优势，在产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流等领域推动协作向更高层次和更广领域拓展 [1] - 两省调整优化项目资金投向与支持方式，加大对产业升级、科技研发、仓储物流等产业项目以及就业帮扶、乡村建设等工作的支持力度 [1] - 协作支持了镇巴、紫阳、山阳等11个国家乡村振兴重点帮扶县，在壮大村集体经济、增加村民收入、改善人居环境、提高治理水平、补齐医疗短板方面取得成效 [1] - 协作涌现出一批乡村振兴示范典型、一批带动力强的区域劳务品牌以及一批聚集成群的特色产业 [1] 资金与项目投入 - “十四五”时期，两省利用苏陕协作资金132.28亿元，支持协作项目4899个 [2] - 这些项目带动了42.8万农村人口增收就业 [2] 产业合作与企业落地 - 共有1182家江苏企业落户陕西 [2] - 两省共建产业园区63个，壮大了一批特色产业 [2] - 援建、改造、提升社区工厂和帮扶车间213个 [2] - 支持了21个脱贫地区零工市场建设 [2] 劳务协作与就业促进 - 培育壮大了“紫阳修脚师”、“镇安月嫂”等158个区域劳务品牌 [2] - 新增帮扶13.8万农村劳动力就业 [2] 人才交流与公共服务 - 陕西选派了1305名干部和6215名专业技术人才赴江苏挂职 [2] - 陕西314所学校与江苏308所学校结对，129家医院与江苏136家医院结对 [2] 协作成效评价 - 在2021年度至2024年度的国家东西部协作考核评价中，陕西均获评“好”等次 [2] 未来协作方向 - 两省将携手发挥优势促进协作升级，共同做优机制、做细举措、做实项目，纵深推进苏陕协作与乡村振兴，助推区域协调发展 [2]

政策导向与工作重点 - 核心工作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 被视为一项重大政治任务 需增强使命感紧迫感并锚定目标补短强弱 确保如期完成过渡期各项任务 [1][2] - 强调需深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示 慎终如始抓好巩固衔接各项工作 [1] - 坚持五级书记一起抓 压实各方责任 提升政策效能 目标是让巩固衔接工作质量更高、成色更足 [2] 具体工作措施与要求 - 坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线 为推进乡村全面振兴奠定更加坚实的基础 [1] - 需统筹优化监测和帮扶机制 持续提升“三保障”和饮水安全水平 稳定消除返贫致贫风险 [2] - 对易返贫致贫人口实施常态化监测 做到早发现、早干预、早帮扶 [2] - 积极推动易地扶贫搬迁安置点与所在城镇一体化建设发展 着力促进人居环境提升、服务水平提高、社区治理提优 [1] - 加强产业培育和就业帮扶 确保搬迁群众稳得住、逐步能致富 [1] - 以开发式帮扶增强脱贫地区内生动力 推动苏陕协作走深走实 [2] - 促进脱贫劳动力稳岗就业 因地制宜发展富民产业 完善联农带农机制 [2] - 不断提高帮扶项目资产规范管理水平 [2] - 依托基层党组织整合资源、聚合力量 加强矛盾纠纷源头化解 [2] 乡村建设与社会治理 - 学好用好“千万工程”经验 创造优质生活空间 培育文明乡风 着力建设宜居宜业和美乡村 [2] - 在易地扶贫搬迁安置社区 需了解社区规模、公共服务等情况 并实地察看便民服务室和社区幼儿园 [1] - 走进社区工厂询问吸纳就业、管理运营等现状 [1] - 在乡村 需听取防返贫监测、产业分红、扶贫互助资金协会运行等工作介绍 了解村卫生室日常诊疗和健康档案管理状况 走进群众家中询问就业、收入等情况 [2] - 强调要多做为群众雪中送炭的实事好事 [2]

会议核心议题 - 会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，并落实近期中央重要会议精神，对下一步重点任务进行安排 [1] 耕地保护与粮食安全 - 持续提升耕地保护和粮食安全保障能力，具体措施包括建好补充耕地储备库、永久基本农田储备区、高标准农田后备区 [2] - 推动良田良种良机良法集成增效，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [2] 巩固拓展脱贫攻坚成果 - 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，完善兜底式保障，强化开发式帮扶 [2] - 守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2] 乡村建设与产业发展 - 深入开展“千村示范、万村提升”工程五年行动，以推进宜居宜业和美乡村建设 [2] - 做大做强特色经济、联农带农经济、集体经济，统筹提升乡村产业、建设、治理水平 [2] - 促进城乡融合发展 [2] - 因地制宜发展壮大特色现代农业 [3] 区域协作与经济合作 - 持续深化苏陕协作，加强创新平台共建、产业链跨区协同 [2] - 拓展能源、金融、外贸等领域合作，推动协作迈向更高水平 [2] 政策领导与规划 - 坚持和加强党对“三农”工作的全面领导 [2] - 精心编制“十五五”时期“三农”领域各专项规划，提高强农惠农富农政策效能 [2] - 全面深化农村改革，加快农业农村现代化 [2] 当前重点工作 - 切实抓好今冬明春农业生产、农民工欠薪问题治理、困难群众生活保障等工作，确保大家温暖舒心过冬 [3]

苏陕协作总体成果与投资 - “十四五”以来苏陕协作累计引导916家企业落地陕西，实际投资超477亿元，覆盖20余条省级重点产业链 [1] - 以“园中园”“区中园”等多种形式共建产业园区68个，实现苏陕协作“一县一园区”全覆盖 [1] - 今年陕西共投入19亿元支持县域重点产业发展，推动共建园区提档升级 [2] 产业合作与项目落地 - 产业合作项目包括安康毛绒玩具、商洛中药材、渭南奶山羊、铜川汽车零部件等 [1] - 汉中市与江苏南通市在纺织服装、中医药、现代材料等领域谋划实施了一批产业项目，每个县区都至少发展壮大了一个产业园区 [2] - 两省企业共同参与陕西省重点研发计划项目32个，协力推动低空经济、智能制造、新材料等新兴产业 [5] 科技创新与平台建设 - 江苏去年新增国家先进制造业集群数量与总数均居全国第一，科技成果转化合同数量居全国第一，区域创新能力排名跃升至全国第二 [5] - 江苏省产业技术研究院定位科研到技术转化的关键环节，其“研发作为产业、技术作为商品”等新理念为陕西提供借鉴 [6] - 陕西将推动“秦创原”创新产业聚集区建设、科技成果转化“三项改革”与教育科技人才一体推进深度融合 [6] 未来合作重点与方向 - 下一步合作重点为科技创新和产业转型 [3] - “十五五”期间将协力加速农业科技成果转化应用，共同推动设立农业科技成果转化基金、示范推广资金 [6] - 未来将以航空航天、增材制造、智能网联等为重点携手打造高能级创新平台，以产业园区提档升级、产业链跨区协同等为抓手推进延链补链强链 [7] 开放经济与协同发展 - 将共建共享中欧班列国际贸易通道、“一带一路”海外仓和境外产业园区 [7] - 持续推进两省新时期深化协作共建“区中园”合作建设，促进两地商协会、企业对接交流 [7] - 江苏的先进理念、创新动能与陕西的资源禀赋、产业优势深度契合，在高水平开放和科创产业融合等领域合作空间广阔 [7]

苏陕协作（镇江-渭南）产业与消费帮扶成果 - 苏陕协作以“特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务品牌培育”四项行动为纽带，共同推动发展 [3] - 协作根基深植于人与人的真诚联结，已超越单向援助，迈向双向互动、共生共荣的新阶段 [7] 产业协作与投资 - 将70%以上的省级协作资金用于产业发展，重点支持特色产业 [5] - 5年来累计实施产业协作项目417个，实际到位资金超过47亿元 [5] - 通过招商引资，43家镇江企业赴陕投资，总投资额超55亿元 [5] - 创新“飞地经济”模式，共建产业园区52个，培育了汽车零部件、装备制造、羊奶乳制品等特色产业集群 [5] 就业带动与劳务品牌 - 紧密的联农带农机制累计吸纳农村劳动力就业超3.8万人，其中脱贫人口超1.1万人 [5] - 通过职业技能培训打造“镇渭技师”等系列劳务品牌，让9100余名农村劳动力实现向技能型品牌人才的转变 [5] 消费协作与市场拓展 - 消费协作已成为最活跃、最富成效的领域之一，构建“渭农镇销”数字平台，推动“直采直销+长期订单”模式 [6] - 5年来，镇江累计采购、助销陕西农特产品26亿元 [6] - 两地设立陕西农产品展销中心285个，建立稳定产销对接关系的商贸流通企业达360家 [6] - 江苏长申生鲜推出“三专工程”计划，目标首年采购额突破500万元 [6] - 在镇江、南京等地的超市设立“渭南生态农产品馆”销售专区，富平柿饼、大荔冬枣等产品受市场欢迎 [6] 社会事业与基层帮扶 - 5年来，两地累计互派挂职干部56人次，教育、医疗、科技等领域570余人次专业技术人才进行交流 [7] - 渭南累计接收江苏社会各界捐款捐物价值3亿元 [7] - 建立“五方挂钩”社会动员机制，实现835个江苏企业与渭南835个村“一对一”结亲全覆盖，835所医院、卫生室、养老院得到帮扶 [7] - 在易地扶贫搬迁安置区落地685个协作项目 [7] - 在5个乡村振兴重点帮扶县，协作资金投入占比超过60% [7]

苏陕协作高层会议与未来规划 - 陕西与江苏两省高层于12月7日至8日举行党政代表团交流及苏陕协作工作座谈会，旨在落实东西部协作指示，总结“十四五”协作成效，并研究“十五五”深化协作事宜 [1] - 陕西省委书记赵一德、省长赵刚，江苏省委书记信长星、省长刘小涛等两省主要领导均出席了相关活动 [1] 陕西对苏陕协作的展望与重点领域 - 陕西方面表示当前正奋力在中国式现代化建设中谱写新篇，并期待江苏的持续支持 [2] - 面向“十五五”，陕西希望双方加强战略对接，重点推进巩固脱贫成果、创新平台共建、产业链跨区协同，并拓展能源、金融、外贸等领域的合作空间 [2] 江苏对苏陕协作的展望与重点方向 - 江苏方面对陕西“十四五”期间的经济社会发展成就表示钦佩，并认为两省深化合作前景广阔 [3] - 江苏计划与陕西在科技创新与产业创新深度融合、推进深层次改革和高水平开放、落实国家重大发展战略、扎实推进共同富裕四个方面携手共进 [3] 代表团调研与考察活动 - 在江苏期间，陕西省党政代表团调研了江苏省产业技术研究院，重点了解科技创新、产业创新融合及培育新质生产力等情况 [3] - 陕西省部分市还前往江苏省有关市开展了学习考察 [3]

苏陕两省高层会晤与战略协作 - 陕西省委书记赵一德、省长赵刚率党政代表团赴江苏考察，共同谋划“十五五”对口协作，推动高质量发展 [1] - 江苏省委书记信长星、省长刘小涛出席两省座谈会，与陕西代表团深入交流 [1] 江苏省对协作的态度与规划 - 江苏省对陕西“十四五”期间经济社会发展新成就表示钦佩，认为两省协作成果丰硕 [1] - 江苏省表示将学习贯彻中央精神，与陕西在科技创新与产业创新深度融合、深层次改革与高水平开放、落实国家重大发展战略、扎实推进共同富裕四个方面携手共进 [1] - 江苏省旨在推动苏陕协作走深走实，谱写“苏陕一家亲”新篇章，为全国发展大局作贡献 [1] 陕西省对协作的态度与规划 - 陕西省感谢江苏省的支持，并肯定江苏谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的瞩目成就 [2] - 陕西省正深入学习贯彻中央精神及省委部署，奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范 [2] - 陕西省期待在“十五五”期间与江苏加强战略对接，重点在巩固脱贫基础、共建创新平台与跨区产业链协同、拓展能源金融外贸合作空间、优化多元协作结对机制四个方面深化合作 [2] 考察活动与参与人员 - 陕西省党政代表团在江苏期间考察了江苏省产业技术研究院 [4] - 江苏省领导周红波、储永宏、马欣、赵岩，陕西省市领导王晓、蒿慧杰、王海鹏、武文罡、叶牛平参加了有关活动 [4]