12月24日至25日，省政协主席徐新荣到安康市调研信访积案化解和乡村振兴工作。他表示，要深入 学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委十四届九次全会部署，推动年底各项工作查漏补缺， 为实现"十四五"圆满收官、"十五五"良好开局贡献智慧和力量。 徐新荣听取了安康市关于包抓重点信访事项办理情况的汇报，并与基层干部座谈，共同研究化解措 施。他表示，信访工作是送上门的群众工作。要始终把群众的"急难愁盼"放在心上，坚持法治思维、底 线思维，用心用情用力解决好群众的合理合法诉求。要以人民群众满意为目标，坚持多管齐下、综合施 策，依靠基层、压实责任，推动信访事项案结事了。要认真总结化解信访突出问题的有效做法，进一步 完善矛盾纠纷就地化解机制，探索"有事好商量、众人的事情由众人商量"的实践路径。 在汉滨区新城街道程东村，徐新荣考察了"千万工程"示范村创建情况，详细了解特色产业培育、村 民增收致富、农文旅融合发展等实践经验。他表示，程东村的探索为"千万工程"建设提供了鲜活样本， 要持续深化建设成果，推动乡村建设与产业发展深度融合，让农民更富、农村更美。 在双龙镇陕茶一号母树园及委员工作室，徐新荣与管理技术人员、政协委员深入 ...

"我一直要求推动全省的协调发展，很关心这些还需要走得再快一点的地方。"今年11月，习近平总书记专程来到广东梅州雁洋镇南福村，亲切地对乡亲们 说。 清远、潮州、汕头、湛江、茂名、梅州……几年间，总书记的足迹遍及南粤大地，特别是到"还需要走得再快一点的地方"深入调研。 总书记曾指出，"不平衡，就要努力去解决，止于至善。"近年来，广东各地因地制宜、按需建设，以各具特色的发展路径推动全省区域协调发展。譬如，茂 名深耕荔枝特色产业，以"小荔枝"带动"大发展"；梅州依托金柚产业，造福一方乡民；清远大力发展绿色工业、生态农业、生态文旅；汕头则立足纺织服装 产业基础，着力打响"汕织"品牌…… 一边是珠三角勇挑大梁、辐射带动，一边是粤东西北地区奋起直追。破解区域发展不平衡这一难题，广东正做出生动示范。 广东惠州,大亚湾开发区霞涌街道结合"百千万工程"建设,打造"金田银沙 共舞"美丽乡村走廊,改善提升沿海村庄环境 回望2025年，总书记指导各地区域协调发展的调研步履不停。 2月，在吉林，总书记叮嘱"要统筹区域协调发展，推进长春现代化都市圈建设，注重同东北地区其他省份的协同联动，形成融合发展的格局。" 5月，在河南，总书记进一步明 ...

政策导向与工作重点 - 核心工作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 被视为一项重大政治任务 需增强使命感紧迫感并锚定目标补短强弱 确保如期完成过渡期各项任务 [1][2] - 强调需深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示 慎终如始抓好巩固衔接各项工作 [1] - 坚持五级书记一起抓 压实各方责任 提升政策效能 目标是让巩固衔接工作质量更高、成色更足 [2] 具体工作措施与要求 - 坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线 为推进乡村全面振兴奠定更加坚实的基础 [1] - 需统筹优化监测和帮扶机制 持续提升“三保障”和饮水安全水平 稳定消除返贫致贫风险 [2] - 对易返贫致贫人口实施常态化监测 做到早发现、早干预、早帮扶 [2] - 积极推动易地扶贫搬迁安置点与所在城镇一体化建设发展 着力促进人居环境提升、服务水平提高、社区治理提优 [1] - 加强产业培育和就业帮扶 确保搬迁群众稳得住、逐步能致富 [1] - 以开发式帮扶增强脱贫地区内生动力 推动苏陕协作走深走实 [2] - 促进脱贫劳动力稳岗就业 因地制宜发展富民产业 完善联农带农机制 [2] - 不断提高帮扶项目资产规范管理水平 [2] - 依托基层党组织整合资源、聚合力量 加强矛盾纠纷源头化解 [2] 乡村建设与社会治理 - 学好用好“千万工程”经验 创造优质生活空间 培育文明乡风 着力建设宜居宜业和美乡村 [2] - 在易地扶贫搬迁安置社区 需了解社区规模、公共服务等情况 并实地察看便民服务室和社区幼儿园 [1] - 走进社区工厂询问吸纳就业、管理运营等现状 [1] - 在乡村 需听取防返贫监测、产业分红、扶贫互助资金协会运行等工作介绍 了解村卫生室日常诊疗和健康档案管理状况 走进群众家中询问就业、收入等情况 [2] - 强调要多做为群众雪中送炭的实事好事 [2]

文章核心观点 浙江通过持续深化“千万工程”，推动乡村振兴从环境整治升级为城乡生活一体化、乡村片区组团发展和新业态创新驱动的系统性变革，实现了乡村价值的根本性跃升，为乡村可持续发展提供了可复制的样本[1][12] 城乡关系演变：从分隔到一体化融合 - 通过交通、医疗、教育等公共资源加速“破壁”，推动人、产业、资金等要素在城乡间双向流动，构建“大生活圈”[4] - 具体措施包括覆盖全域的城乡公交、“固定+流动”巡回诊疗模式实现“小病不出村、重病能转诊”，以及普及“一老一小”活动空间、家庭医生、便民体育设施等[4] - 以公共服务一体化为牵引缩小城乡差距，例如丽水龙泉市搭建18条客货邮融合线路和60个服务点，解决消费品进村“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”难题[3] 发展模式升级：从单村发展到片区组团 - 为破解单个行政村资源有限的“成长烦恼”，浙江探索乡村片区组团发展模式，扩大产业延伸空间[4] - 嘉兴海宁市以桃园村为核心，联动3镇12个村组建“大桃园”组团片区，推动片区内12个村集体经营性收入平均增长34.8%、村民收入增长28.3%[5] - 湖州吴兴区以文化为纽带，将“滨湖六村”串珠成链，统筹规划4个功能板块，错位布局多元业态，避免同质化竞争[7] 产业与经济效益：全产业链与品牌化发展 - 浙江已建成超10亿元农业全产业链126条，总产值达到3216亿元，带动470万人就业[8] - 衢州市常山县以胡柚为核心的“双柚”全产业链总产值达61亿元，全产业链带动10万农民致富增收[7] - 台州市仙居县打造“神仙大农”全品类区域公用品牌，整合“梅茶鸡蜂”等特色产品，展现品牌创新潜力[7] 业态与人才革新：新农人与新兴经济 - 乡村发展逻辑焕然一新，新农人、返乡青年等高素质参与者推动科技、创意等新要素流动，催生多元业态[9] - 嘉兴桐乡崇福农创园引进就业创业青年270人，平均年龄30岁，园区每年直接带动村民增收超5600万元[9] - 智慧农业、低空经济、数字经济等新兴领域吸引产业回流，一批“90后”“00后”将乡村视为创新创业主战场[11] - 具体案例包括永嘉县东炉村和西炉村通过“赏柿”与“卖柿”催生农文旅全链条产业，以及一枚柿子、一块窑烤面包、一杯村咖带火一个村庄的现象[9][11]

核心观点 - 山东省通过“片区化”模式推进乡村振兴，将相邻、功能相近的村庄连片规划建设，以协同推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，作为落实“千万工程”经验、打造“乡村振兴齐鲁样板”的具体路径[1][2] 片区化推进的定位与意义 - 片区建设是学习运用“千万工程”经验的具体路径，融合其不同发展阶段经验，将环境整治、基础建设、产业发展等工作有机融入，形成全要素推进的集成效应[2] - 片区建设是打造乡村振兴齐鲁样板的有效抓手，解决了单个村功能不健全、难以承接要素和统筹“五个振兴”的问题，也避免了整县整镇推进区域过大、难以因地制宜的弊端[2] - 片区建设是促进城乡融合发展的重要举措，通过探索多元化投入、人才引育、资源盘活等机制，加速城乡基础设施互联互通和公共服务优化提升[3] - 片区建设是顺应乡村发展变化趋势的现实选择，遵循乡村发展规律，促进村与村之间功能互补、资源共享、产业协作和治理协同[3] 实施规模与规划方法 - 山东省市县三级已分类启动建设片区2070个，覆盖行政村1.8万余个，占全省行政村总数近1/3[4] - 坚持省级指导、市级统筹、县域主体，每年规划建设片区300个左右，构建省市县梯次推进格局[4] - 片区划定因地制宜，平原地区一般10—15个村、山区丘陵8—10个村、沿海地区5—8个村[4] - 在建设内容上，对照“五个振兴”要求，明确功能定位与发展方向，实行缺什么补什么的一体化谋划[4] “五个振兴”协同推进的具体举措 - **组织连片共建**：推行村党组织跨村联建，选派乡镇优秀党员干部或先进村党支部书记担任片区党组织负责人，增强农村党组织的政治功能和组织功能[5] - **产业连片发展**：每个片区围绕1—2个优势主导产业，联村建设规模化标准化种养基地，配套加工、物流、电商、旅游服务等设施，推动一二三产业融合[5] - **设施连片建管**：统筹片区内水电路气讯等基础设施建设，坚持互联互通、同标同质，探索建立整体运维管护机制[5] - **服务连片优化**：探索“中心服务区+功能服务点”方式，完善提升中心村卫生室、养老托育机构等服务功能[5] - **治理连片增效**：建立片区共商共建共享机制，协同推进乡村治理和精神文明建设[5] 资源盘活与利益联结机制 - 全省片区累计盘活利用闲置宅基地5.1万宗、废旧坑塘6000余处[6] - 引导农民以出租、入股等形式发展民宿、文旅、康养等致富项目，增加村集体和群众收入[6] - 健全农民参与机制，采取资金奖补、以工代赈等方式，激励群众全过程参与片区建设[6] - 完善利益联结共享机制，坚持政府引导、群众主体、市场运作、社会参与，采取资源发包、项目运营、产业导入等办法盘活资源[6] 城乡融合与外部要素引入 - **推动国企助力**：实施国有企业助力乡村振兴行动，从驻鲁央企、省属国企中选取90家与103个片区结对协作，累计实施项目70个、完成投资53.6亿元[7] - **集聚各方人才**：开展“寻找乡村振兴合伙人”行动，招募合伙人800余名，吸纳就业3.6万余人[7] - **强化金融赋能**：搭建全省统一的金融数智服务平台，截至2025年6月底，全省储备的乡村建设项目授信金额2605亿元、用信金额1504亿元[7] - 依托1万多个乡村振兴驿站，组织涉农院校师生深入片区开展科技培训与推广服务[7] 未来工作方向 - 加强组织领导，构建省市县联动、各部门协同推进的责任体系、政策体系和工作体系，发挥县级党委和政府“一线指挥部”作用[9] - 完善政策支撑，健全要素优先保障机制，深化国企助力乡村振兴、“万企兴万村”行动，引导资金、技术、人才等生产要素更多投入乡村[10] - 推动片区建设与全域土地综合整治协同，新产生的建设用地指标统筹用于片区建设，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革[10] - 强化示范推广，及时提炼可复制、可推广的经验做法、实践路径和典型案例，形成理论成果、实践成果和制度成果[10]

烟台市“十四五”期间片区化推进乡村振兴的核心举措与成果 - 核心观点：烟台市在“十四五”期间通过“片区化推进、组团式发展”的创新模式，整合资源推动乡村全面振兴，在规划引领、产业融合、环境改善、文化塑造和基层治理五大领域取得系统性成果 [1] 规划与建设 - 科学制定片区规划，将10个左右相邻、功能相近、产业相连的村庄划为1个片区，并确定1至2个中心村带动发展 [1] - 梯次建设省市县三级乡村振兴片区共计126个，并创建了162个省级宜居宜业和美乡村 [1] 产业发展与融合 - 形成“一片一产”或“一片多产”的发展格局，围绕特色集群引领、园区项目支撑、龙头企业带动三大模式推进产业融合 [1] - 培育了5个省级以上现代农业产业园和5个国家级农业产业强镇，并引领超过100家龙头企业参与片区建设 [1] 人居环境与生态 - 建立“数字化+平台化”环境监测机制，全市乡村卫生盲区死角基本清零 [2] - 乡村生活垃圾无害化处理率稳定在99%以上，农业废弃物回收率达到90%以上 [2] - 完善水、电、路、气、暖、厕等配套设施，构建“15分钟卫生服务和便民生活圈” [2] 文化传承与活动 - 树立“文化是乡村的灵魂”理念，开展农耕文化调查，梳理出传统农品、技术、民俗和遗产等线索1.3万条 [2] - 成功举办全国“村BA”北部大区赛及村歌、村舞、村跑、村运会等一系列“村”字号群众性文体活动 [2] 基层治理与和谐 - 深入推进基层党组织“跨村联建”，建成联建片区360个，带动1500余个村庄抱团发展 [2] - 建立“一站式”矛盾纠纷多元化解“1+N”工作体系，调解成功率达到99.8% [2]

会议核心议题 - 会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，并落实近期中央重要会议精神，对下一步重点任务进行安排 [1] 耕地保护与粮食安全 - 持续提升耕地保护和粮食安全保障能力，具体措施包括建好补充耕地储备库、永久基本农田储备区、高标准农田后备区 [2] - 推动良田良种良机良法集成增效，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [2] 巩固拓展脱贫攻坚成果 - 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，完善兜底式保障，强化开发式帮扶 [2] - 守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2] 乡村建设与产业发展 - 深入开展“千村示范、万村提升”工程五年行动，以推进宜居宜业和美乡村建设 [2] - 做大做强特色经济、联农带农经济、集体经济，统筹提升乡村产业、建设、治理水平 [2] - 促进城乡融合发展 [2] - 因地制宜发展壮大特色现代农业 [3] 区域协作与经济合作 - 持续深化苏陕协作，加强创新平台共建、产业链跨区协同 [2] - 拓展能源、金融、外贸等领域合作，推动协作迈向更高水平 [2] 政策领导与规划 - 坚持和加强党对“三农”工作的全面领导 [2] - 精心编制“十五五”时期“三农”领域各专项规划，提高强农惠农富农政策效能 [2] - 全面深化农村改革，加快农业农村现代化 [2] 当前重点工作 - 切实抓好今冬明春农业生产、农民工欠薪问题治理、困难群众生活保障等工作，确保大家温暖舒心过冬 [3]

会议核心议题 - 陕西省召开政府常务会议，研究推进乡村全面振兴、城市更新、西安区域科技创新中心建设等工作 [1] 乡村全面振兴 - 会议强调探索完善学习运用“千万工程”经验的陕西路径，目标是实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足 [1] - 会议指出要精心编制全省“十五五”推进农业农村现代化规划，积极探索分类有序、片区化建设模式，实现以点带面、联动发展 [1] - 会议要求聚焦重点领域，持续提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，并守牢粮食安全与不发生规模性返贫致贫底线 [1] - 会议讨论并原则同意《陕西省实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》（修正草案），决定按程序提请省人大常委会审议 [2] 城市更新 - 会议强调要稳妥有序实施城市更新行动，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效 [1] - 会议指出要着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [1] - 会议要求强化组织领导与部门协同，压实各方责任，坚持多元参与，守牢底线红线，确保城市更新工作有力有序开展 [1] 西安区域科技创新中心建设 - 会议强调要落实党中央决策部署，聚焦国家战略与陕西发展所需，推动中心建设不断取得新成效 [2] - 会议要求谋划好“十五五”时期重点工作，下气力破解各类困难问题 [2] - 会议指出要聚焦重点任务与项目，扎实推进“三项改革”和秦创原建设，推动科技创新和产业创新深度融合 [2] - 会议强调要深化科技创新领域体制机制改革，抓好科技型中小企业、高新技术企业培育，推动创新驱动发展取得新成效 [2]

济南市乡村振兴片区建设核心观点 - 济南市将“泉韵乡居和美乡村片区”创建作为打造乡村振兴齐鲁样板的核心抓手 通过高水平规划、高标准建设、高强度聚力、高质量运营 已梯次建设省市县三级乡村振兴片区85个 覆盖村庄887个 [1] 政策与规划体系 - 制定《关于学习借鉴浙江“千万工程”经验开展泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范区创建十大行动的实施意见》及《泉韵乡居和美乡村片区建设规范》 提出实施组织机制提效、规划建设提升等十大行动 明确“四化导向、六好场景、双联带动”44项目标要求 形成完备的任务目标、工作推进和成效评价体系 [2] - 坚持整体功能定位 统筹经济、特色、区位、基础等因素 结合村党组织跨村联建、全域土地综合整治科学确定片区布局 [2] - 面向全国遴选高水平规划设计单位 建立涵盖20余家规划团队的资源库 创新推行规划“赛马”制并建立专家咨询制度 实现规划从1.0版（风貌）至4.0版（风貌+产业+运营+治理）的迭代升级 [2] 建设管理与标准 - 制定和美乡村有机更新发展导引和风貌导则 明确建筑风貌、色彩材质、环境整治等要求 系统梳理建设过程22项风险点并建立负面清单 [3] - 制定片区建设工作流程图 明确9个重点阶段20项具体工作内容 强化从立项到移交的全周期闭环管理 [3] - 积极推广EPCO（设计、采购、施工、运营一体化）建设模式 优选高水平公司参与建设 并聘请全过程咨询单位进行全周期监督管理 [3] 资金与要素统筹 - 市级设立片区建设奖补资金 鼓励区县申请上级资金、政府专项债、政策性贷款等保障投入 [3] - 建立由农业农村部门牵头 组织、发改、财政等30余个部门分工负责的工作推进机制 统筹工友创业园、以工代赈、道路建设、河道整治及污水治理等项目优先向片区聚焦聚合 [3] - 建立国企助力乡村振兴工作机制 促成4家中央及省驻济国企、17家市属国企与片区开展结对共建 [3] 运营管护与人才培育 - 推广商河县村集体经济合作社“一社四部”改革、济阳区数字乡村运营等做法 引导农民参与片区产业创建 推动建设、规划、运营有机衔接 [4] - 组织“学用贯通”乡村运营管理人才培育 培训学员245人 建立本土化乡村运营队伍 [1][4] - 规划建设“五小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园、小苗圃）由村民自种自管 激发群众积极性 [4] - 将内容技术简单的项目交由村里实施 累计实施项目1129个 吸纳群众务工1.5万余人次 [4]

会议核心精神与工作基调 - 会议核心为深入学习贯彻上级精神，调度年度重点任务并部署下一阶段“三农”工作 [1] - 会议指出全市“三农”工作保持了稳中有进、以进促稳的良好态势 [1] - 会议强调明年是“十五五”开局之年，需锚定建设都市现代农业强市目标，加快研究制定全市“十五五”农业农村发展规划 [2] 当前阶段工作重点与攻坚方向 - 当前正处于“十四五”收官的关键节点，需确保各项目标任务如期完成 [1] - 需下大力气扬长避短、攻坚突破，对标对表党中央决策部署和省有关要求 [1] - 需聚焦巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 [2] 具体产业发展与集体经济策略 - 要大力发展“一镇一业”特色产业，因地制宜推动兴业、强镇、富民一体发展 [1] - 需持续壮大新型农村集体经济，探索走出具有地域辨识度的强村富民新路径 [1] - 千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入 [2] 土地资源管理与乡村建设 - 要加快推动耕地资源“一田一码”精细化管理全域覆盖，在落实耕地保护和高效利用上作出示范 [1] - 要学好用好“千万工程”经验，深入推进宜居宜业和美乡村建设 [1] - 需进一步优化乡村功能布局、补齐农村现代生活条件短板，不断提升乡村服务功能、环境质量、文化内涵和发展品质 [1] 规划制定与区域责任 - 需科学设定“十五五”农业农村发展规划目标任务，充分体现南京特色，广泛凝聚发展合力 [2] - 要切实扛起“在推进农业现代化上走在前”的省会担当 [2]