琼海市“十四五”发展回顾与核心成就 - 全市地区生产总值较“十三五”时期增长24.1% [6] - 工业增加值较“十三五”末翻番，规模以上工业增加值年均增长17.6% [6] - 制造业投资年均增长26.2%，高新技术产业投资年均增长63% [6] - 现代服务业增加值年均增长9.2%，占地区生产总值比重五年提升9.9个百分点 [6] - 居民人均可支配收入年均增长5.5%，农村居民收入稳居全省第2 [6] - 货物进出口总额年均增长49.9%，服务进出口总额年均增长49.55% [6] “1+2+N”现代化产业体系构建与成效 - 主导产业占地区生产总值比重由44.9%提升至57.7% [7] - 乐城先行区高水平医疗机构增至39家，园区累计营收突破230亿元 [7] - 五年“会展+”拉动综合收入近80亿元 [7] - 旅游人数与总花费提前跃升至千万人次和百亿元台阶 [7] - 全社会研发投入五年增长21倍 [7] - 国内唯一的“三高一多”智能网联汽车热带测试基地落户，并入选“车路云一体化”应用试点城市 [7] - 产业园区基础设施累计投入31.55亿元 [7] - 全市新开工亿元以上项目128个，总投资544.7亿元，33个产业项目建成投产 [7] 自贸港政策落地与对外开放成果 - 博鳌机场“二线口岸”启用，“零关税”自用生产设备、药械等多个政策“首单”落地，减免税额1.16亿元 [7] - “双15%”税收优惠政策减免税额1.33亿元，并设立首支QFLP基金 [7] - 新设外资企业242家，实际使用外资累计22.51亿元 [7] - 乐城先行区接待医疗旅游突破200万人次，海外医疗消费回流超90万人次 [7] - 参与境内外招商推介活动159批次，协议投资258.9亿元 [7] - “政企约见+综合查一次”模式将检查频次降低71.94% [7] - “高效办成一件事”累计办理超7万件，“零跑动”事项可办率100% [7] - 新增减税降费及退税超18亿元，市场主体新增5.48万户，引进人才3万余名 [7] 基础设施与城乡融合发展 - 在全省率先实现“镇镇通高速” [8] - 建设安居房4657套，老旧小区改造惠及3316户居民 [8] - 新建提升高标准农田3.37万亩，农村集体家底总额近19亿元 [8] - 20户及以上自然村千兆光纤、5G网络通达率超98% [8] - 实施农村供水保障项目，确保近15万居民稳定饮水 [8] 生态环境建设与绿色转型 - 22条重点黑臭水体全面清零，国省控断面水质优良率100% [8] - 造林4.2万亩，海岸带整治修复312公顷 [9] - 博鳌零碳示范区全域运行，清洁能源装机容量增长16倍 [9] - 率先建立热带滨海城市GEP核算体系，并实现碳汇交易破局 [9] “十五五”时期发展目标与产业规划 - 加快建设海南东部中心城市，打造特色鲜明的海南自贸港核心功能承载区 [10] - 构建“1+2+N”现代化产业体系：“1”为打造千亿级“医会旅”融合产业集群 [11] - “2”为打造百亿级热带特色高效农业产业集群和百亿级临空临港产业集群 [11] - “N”为培育智能网联汽车、“数字+文旅”、海上风电等新兴产业 [11] - 初步谋划“十五五”重大项目146个，总投资约1184亿元 [12] - 精准落地“零关税、低税率、简税制”等自贸港制度安排 [13] - 深化“园区+科研+教育”模式，建设东部人才集聚高地 [14] - 构建“一核引领、三区协同”区域发展新格局 [15] - 全域推广博鳌零碳示范区经验，推进低碳琼海建设 [16] 2026年主要工作目标与举措 - 地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右 [19] - 保障博鳌机场“二线口岸”常态顺畅运行，推行智慧监管、信用监管 [21] - 规划建设“两头在外”保税维修及再制造产业集聚区 [21] - 力争全年举办会展600场 [22] - 支持乐城新落地2—3家国内顶尖公立医院，全力打通“乐城研用+琼海生产”首单路径 [22] - 力争全市接待游客1176万人次、增长8%，旅游总花费119亿元、增长10% [23] - 建设乐城国际创新药械“三医协同”可信数据空间，深化“车路云一体化”试点 [23] - 力争物流产业总收入突破100亿元 [23] - 力争省级专精特新企业超过7家 [23]