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首席风险官制度
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过渡期收官在即,银行业首席合规官密集就位, 如何推进从“被动遵循”到“主动治理”?
每日经济新闻· 2026-01-09 18:52
文章核心观点 - 监管规则收紧推动银行业风控合规体系重构,行业正迎来首席风险官与首席合规官的任命高潮,以应对《金融机构合规管理办法》的过渡期要求 [1] - 首席合规官与首席风险官的岗位设置呈现“一人兼任”与“独立分设”两种差异化治理格局,其选择反映了银行在发展战略、业务复杂度和公司治理成熟度上的差异 [2][3][4] - 合规职能正从“成本中心”向“价值守护中心”演进,其深层意义在于从源头缓释各类金融风险,而有效的合规管理需要复合型人才和制度化、精细化的治理体系 [5][6] 监管动态与行业响应 - 《金融机构合规管理办法》于2024年12月发布,要求金融机构在总部设立首席合规官并列为高级管理人员,该办法自2025年3月1日起施行并预留一年过渡期 [1] - 随着过渡期临近结束,银行业首席合规官配备进入冲刺阶段,自2025年初以来已有超20家银行及分支机构的任职资格获监管核准,近10家银行在过去一个多月内加码人事聘任 [1] - 银行领域呈现“大中小机构齐头并进”的落地态势,华夏银行和始兴大众村镇银行分别成为《办法》出台后银行领域和村镇银行首位获批的首席合规官 [2] 岗位设置与治理模式 - 首席风险官制度建立更早,大型银行如工商银行、建设银行等在2006年、2007年已启动该机制,2016年的监管指引要求规模较大或业务复杂的银行设立风险总监 [2] - “一人兼任”模式成为主流选择,例如民生银行由副行长黄红日兼任首席合规官,平安银行由行长助理兼首席风险官吴雷鸣统筹合规工作,南京银行、江阴银行行长也同时承担首席合规官职责 [2] - “独立分设”模式在业务多元化的大型银行中更常见,旨在强化风险抵御与合规监督的独立性、系统性,构建专业制衡与双重检视机制 [3] 模式选择逻辑与效能关键 - “一人兼任”模式通常在组织顶层实现风险与合规管理的决策统一,适合业务结构相对集中、需要高度协同决策的中小规模银行,有助于在复杂风险事件中快速响应 [3] - “独立分设”模式更加凸显专业制衡与深度聚焦,适合业务多元化、跨境经营活跃的大型银行,可分别带领团队实现专业化纵深发展 [3] - 制度效能的关键在于能否实现风险与合规职能之间的有机协同与系统联动,通过建立常态化的跨部门沟通、信息共享与联合评估机制,形成全流程治理合力 [4] 人才需求与市场趋势 - 岗位对“一线业务经验+跨区域视野+专业资质”的复合型人才需求迫切,例如平安银行拟任“双首席”的吴雷鸣拥有金融学学士和工商管理硕士学历,长期深耕信贷审批、风险管控领域 [4] - 面对人才竞争,部分银行如江西银行、上饶银行打破传统选拔模式,面向市场公开招聘首席合规官,要求具备八年以上金融或法律合规经验,部分优先考虑司法系统工作经历 [5] - 薪酬水平水涨船高,根据规定,称职的首席合规官年度总收入原则上不低于同等条件高级管理人员的平均水平,有上市银行公开招聘该职位的参考月薪达10万元至13万元 [5] 合规管理的价值与挑战 - 金融监管持续趋严,2025年银行业收到6521张罚单,罚没金额26.41亿元,较2024年增长44.95%,违规案由主要集中在信贷业务违规、内控制度不健全、反洗钱业务违规等领域 [5] - 有效的合规管理不仅规避处罚、维护声誉和减少损失,更深层意义在于从源头缓释因不合规操作诱发的信用风险、市场风险及流动性风险 [5] - 展望未来,银行业合规治理将向制度化、精细化演进,包括治理机制从形式完备走向实质深化,复合型合规人才日益紧俏,合规文化内化为机构的主动追求 [6] 首席合规官的能力模型 - 新时代首席合规官的核心能力需聚焦四个维度:深刻的业务洞察力、精准的监管解读力、高效的执行推动力以及关键的跨部门协同力 [6] - 这四项能力共同构成支撑有效治理、创造合规价值的关键支柱,旨在确保合规理念在业务全链条中得到贯彻,推动银行从“被动监管遵循”向“主动合规治理”转变 [6]
过渡期收官在即,银行业首席合规官密集就位,如何推进从“被动遵循”到“主动治理”?
每日经济新闻· 2026-01-09 18:51
监管驱动与人事任命高潮 - 监管规则的收紧和风险环境复杂化正推动银行业风控合规体系重构浪潮 [1][7] - 2025年末至2026年初银行业迎来首席风险官与首席合规官任命高潮 过去一个多月内近10家银行加码人事聘任 自2025年初以来已有超20家银行及分支机构的任职资格获监管核准 [1][7] - 此趋势源于《金融机构合规管理办法》一年过渡期即将届满 该办法于2024年12月发布 要求金融机构在总部设立首席合规官并列为高级管理人员 于2025年3月1日施行 [1][7] 制度背景与落地进展 - 首席风险官制度建立更早 工商银行、建设银行、交通银行等大行在2006年、2007年已启动相关机制 2016年原银监会指引规定规模较大或业务复杂的银行应设立风险总监 [2][9] - 随着过渡期临近 银行业首席合规官配备进入冲刺阶段 2025年12月平安银行、兴业银行、民生银行、南京银行、江阴银行、瑞丰银行等先后发布公告 [1][7] - 银行领域呈现“大中小机构齐头并进”态势 华夏银行杨宏成为办法出台后银行领域首位获批首席合规官 始兴大众村镇银行周伟成为首位获批的村镇银行首席合规官 [1][8] 治理模式差异与选择逻辑 - 岗位设置呈现“一人兼任”与“独立分设”两种差异化治理格局 [2][9] - 高管兼任成为主流选择 例如民生银行由副行长黄红日兼任首席合规官 平安银行由行长助理兼首席风险官吴雷鸣统筹合规 南京银行行长朱钢、江阴银行行长倪庆华均同时承担首席合规官职责 [2][9] - “一人兼任”模式在组织顶层实现风险与合规管理决策统一 适合业务结构相对集中、决策链条需高度协同的中小银行 优势在于复杂风险事件中快速响应与资源调配 [2][9] - “独立分设”模式更凸显专业制衡与深度聚焦 适合业务多元化、跨境经营活跃的大型银行 可构建双重检视与制衡机制 强化风险抵御与合规监督的独立性、系统性 [3][10] - 模式选择反映不同银行在发展战略、业务复杂度和公司治理成熟度之间的差异 制度效能关键在于实现风险与合规职能间的有机协同与系统联动 [3][10] 人才需求与市场竞争 - 岗位密集设立对银行业人才储备提出新挑战 “一线业务经验+跨区域视野+专业资质”成为核心诉求 [3][10] - 复合型人才备受青睐 例如平安银行拟任“双首席”的吴雷鸣拥有金融学学士和工商管理硕士学历 履历覆盖多家机构并长期深耕信贷审批、风险管控等领域 [4][11] - 面对人才竞争加剧 江西银行、上饶银行等机构打破传统选拔模式 面向市场公开招聘首席合规官 [5][11] - 岗位要求应聘者具备八年以上金融或法律合规经验 部分岗位优先考虑司法系统工作经历 [5][11] - 薪酬水平水涨船高 根据办法规定 称职的首席合规官年度总收入原则上不低于同等条件高级管理人员的平均水平 某上市银行公开招聘参考月薪达10万元至13万元 [5][11] 监管处罚现状与合规价值演进 - 金融监管持续趋严背景下 银行业罚单数量与金额仍处高位 2025年银行业收到6521张罚单 罚没金额26.41亿元 较2024年增长44.95% [5][11] - 违规案由主要集中在信贷业务违规、内控制度不健全、反洗钱业务违规等领域 [5][11] - 有效的合规管理价值不仅在于规避处罚、维护声誉和减少直接损失 更深层意义是从源头上缓释因不合规操作诱发的信用风险、市场风险及流动性风险 [5][12] - 合规职能正从传统的“成本中心”向“价值守护中心”演进 成为银行稳健经营的内在稳定器 [5][12] 未来趋势与核心能力要求 - 银行业合规治理体系预计将沿制度化、精细化轨道演进 [6][12] - 未来呈现几个关键态势:治理机制从形式完备走向实质深化 权责划分更明晰刚性;精通业务、熟悉法规的复合型合规人才日益紧俏 人才竞争加剧;合规文化从高层倡导全面渗透至全员意识与日常行为 内化为机构主动追求 [6][12][13] - 首席合规官能力模型需升级 核心能力聚焦四个维度:深刻的业务洞察力、精准的监管解读力、高效的执行推动力、关键的跨部门协同力 [6][13] - 银行业将完成首席合规官配备 但更重要的是确保“合规守门人”真正发挥作用 推动行业从“被动监管遵循”向“主动合规治理”转变 [6][13]