产业与教育的关系应是相辅相成而非单向适应。西南财经大学北京研究院院长胡斌指出，今 天产业已走在教育前面，人才培养紧密对接产业需求的紧迫性迫在眉睫。 暨南大学经济与社会研究院长聘副教授薛森强调，教育既要服务产业也要引导产业，在培养 特定技能的同时必须注重通用技能培育，使学生具备长期发展能力。 记者丨王峰 编辑丨包芳鸣 2026年一季度，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，与上年同期持平。 近日，劳动经济学会就业促进专业委员会举行2026年一季度就业形势分析会。与会专家认 为， 一季度，我国就业总体稳定但仍存在结构性矛盾 。 关于二季度走势，专家普遍认为，宏观政策持续发力将为稳就业提供有力支撑，但面对外部 贸易环境不确定性、房地产市场深度调整及技术变革对就业结构的深层冲击，仍需做好充分 应对 。展望全年，依托强大的制造业能力、超大市场规模及制度优势，中国经济稳中向好的 态势有望持续。 构建产教融合的协同枢纽 与会专家认为，一季度全国城镇就业市场总体稳定，尤其是30岁~59岁主力劳动年龄人口就业 保持稳定。2026届高校毕业生规模再创新高，一季度处于求职关键期，部分人文社科、经管 类专业毕业生存在潜在压力。 政策帮 ...

中国发展高层论坛2026年年会政策动向 - 人力资源和社会保障部副部长颜清辉表示将着力完善灵活就业人员保障制度 出台《新就业形态劳动者权益保障办法》 支持灵活就业人员、新就业形态参加职工保险 稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围 [1] - 颜清辉表示将着力加强大龄劳动者权益保障 创造多样化个性化的就业岗位 出台并落实好《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》 [1] - 颜清辉强调就业是家事更是国事 愿同各方加强沟通合作 积极携手应对未来劳动力市场变化 以高质量充分就业的新进展 持续赋能经济社会高质量发展 [1] 相关专题与报道 - 更多关于中国发展高层论坛2026年年会的内容可见相关专题 [1] - 其他相关报道包括：事关居民增收、应对AI冲击 韩文秀详解未来5年新机遇 央行行长最新发声 库克点赞中国创新 苹果将对中国机构追加捐款 [3]

宏观经济与政策导向 - 2024年经济增长目标设定为4.5%-5%的区间形式 [3] - 财政政策继续发力加码，赤字率不减，实际支出更多，并向民生投资、民生工程和民生保障方面倾斜 [3] - 着力建设强大国内市场，拓展内需增长新空间 [1] 消费促进与内需提振 - 继续安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，覆盖手机、平板电脑等产品 [1] - 扩大个人消费贷款贴息政策支持领域，财政对符合条件的消费贷利息进行补贴 [1] - 制定推进银发经济高质量发展的措施，挖掘老年消费群体潜力 [3] 居民收入与就业保障 - 制定城乡居民增收计划，增加居民的财产性收入，涉及股票、债券、保险、理财等产品 [1] - 进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度，以利于居民增加收入 [1] - 促进高质量充分就业，一方面稳住纺织、食品、旅游、轻工业等传统劳动密集型行业就业岗位，另一方面在新能源、新材料、低空经济、人工智能等新兴产业增加技能培训和就业机会 [2] - 城乡居民养老金最低标准再提高20元 [2] 社会民生与公共服务 - 增加普通高中学位供给，办好职业教育，推动终身学习 [2] - 居民医保人均财政补助标准提高24元，推动医保省级统筹并优化药品集中采购改革 [2] - 加强初婚初育家庭住房保障，旨在缓解年轻人购房压力、释放生育潜能，并刺激房地产市场置业需求、加快库存消化 [3] - 继续落实老旧小区改造，特别是旧房子加装电梯 [3]

人口与健康领域政策规划 - 《纲要（草案）》着眼建设生育友好型社会，健全人口服务体系 [1] - 积极应对人口老龄化，目标将养老机构护理型床位占比提高到73% [1] - 加快建设健康中国，目标将中国人均预期寿命提高到80岁 [1] 教育与人力资源发展 - 办好人民满意的教育，目标将劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年 [1] - 促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系 [1]

文章核心观点 - 四川省推出“四川省全国人大代表政协委员网上工作站”新渠道 旨在通过“问政四川”平台及其关联渠道收集公众建议 并直接送达代表委员案头 有价值的建议将可能被采纳并形成正式议案或提案提交至2026年全国两会 [1] - 该网上工作站与现有问政平台办理体系结合 确保公众提交的建议意见能获得相关部门在5至15个工作日内办理或回复 实现云端履职服务 [1] - “问政四川”平台系统梳理了当前网友关注的十大民生热点话题 这些话题将作为代表委员参政议政的重要参考 [2] 平台功能与运作机制 - 公众可通过“问政四川”微信小程序、川观新闻客户端“问政”频道、“问政四川”网站、四川在线网站上的“四川省全国人大代表政协委员网上工作站”留言 实现建议一键直达代表委员 [1] - 入驻工作站的代表委员将积极查看、回复网友留言 并可能将有价值的内容作为线索 经调研后形成建议、议案、提案或社情民意信息 带上全国两会 [1] - 公众在工作站提交的建议将同步进入“问政四川”办理系统 相关部门承诺在5至15个工作日内完成办理或回复 [1] - 目前已有多名代表委员初步确定入驻 云端履职服务即将上线 [1] 当前民生热点话题汇总 - “问政四川”平台梳理出今年以来网友留言热度最高的前十个话题 将整理汇总后直抵代表委员案头 [2] - 十大热点话题按顺序为：推进高质量充分就业、优化社会保障体系、完善公共服务、打造成渝地区双城经济圈高品质生活宜居地、优化营商环境、城乡居民增收、加强新就业群体权益保障、更高水平住有所居、扩大优质教育资源供给和提振消费 [2] - 这些话题既呼应了“十五五”开局的发展重点 也契合了人们对美好生活的向往 [2]

政府与公共部门活动 - 青海省多部门联合举办2026年春风行动暨就业援助季省级专场招聘会 旨在促进高质量充分就业 应对春节后劳动者换岗流动高峰和企业复工复产关键期[1] - 活动由青海省人力资源社会保障厅 省农业农村厅 省退役军人事务厅等八家单位联合主办 西宁市人民政府协办[1] - 招聘会定于2026年3月1日上午10:00在西宁市新宁广场举行 旨在搭建用人单位与求职者之间的有效供需平台[1] 人力资源服务与招聘 - 活动定位为公共就业服务 旨在提升“春风行动暨就业援助季”的社会影响力[1] - 目标服务群体广泛 包括广大用人单位和求职者 并特别提及就业援助[1] - 活动提供具体报名联系方式 联系人王宝萍 电话0971—8258711[1]

文章核心观点 - 2025年人力资源和社会保障工作的核心是推动高质量充分就业、健全社会保障体系及规范企业工资收入分配 通过实施一系列政策举措 突出稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险 为“十五五”规划开局贡献力量[1] 政策方向与目标 - **2025年工作总基调**：以人力资源开发利用为主线 加强政策和服务的优质供给 核心任务包括稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险[1] - **核心目标**：实现高质量充分就业 这要求同时提升就业总量与就业质量[3] - **长远路径**：解决就业总量问题的关键在于宏观经济增长 需要经济大省承担起稳增长、稳就业的责任[3] 就业促进措施 - **实施专项行动**：加快构建就业友好型发展方式 深入实施稳岗扩容提质专项行动[2] - **聚焦重点群体**：突出抓好高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体的就业工作[1][2] - **提升服务效能**：全面提升就业服务质效 全力促进高质量充分就业[2] 职业技能发展 - **开展大规模培训**：以“技能照亮前程”培训行动为牵引 深入推进大规模职业技能提升培训[2] - **举办国际赛事**：精心办好第48届世界技能大赛[2] - **完善评价机制**：完善技能评价机制 以促进技能就业、技能增收和技能乐业[2] 社会保障体系 - **扩大覆盖范围**：加快健全社会保障体系 进一步扩大社会保险覆盖面[2] - **深化制度改革**：持续深化重点改革 打造更便捷的经办管理服务 促进制度更优化、更可持续[2] - **解决灵活就业人员社保**：针对超过两亿的灵活就业人员 需优化社保制度设计 使其参保更便捷、意愿更强烈、保障更扎实[3] 劳动关系与收入分配 - **健全权益保障机制**：健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制[2] - **规范收入分配**：规范企业工资收入分配秩序 深化治理欠薪问题[2] - **提升劳动者地位**：需要企业提高劳动者工资收入在企业收益中的比重 并健全员工劳动权益保障体系[3] 当前挑战与问题 - **就业压力**：受经济增速波动和外部环境复杂多变影响 部分群体如大学生和农民工面临一定就业压力[3] - **就业质量问题**：劳动力市场中存在劳动者工时过长、灵活就业群体社会保障不足等问题 制约了就业的高质量发展[3] - **发展模式转型**：实现高质量充分就业不能再依赖传统的劳动力低成本优势[3]

会议核心与政策方向 - 全省召开加力推进稳就业工作视频会议，旨在总结工作、分析形势并部署今年重点任务，以推动就业形势持续稳中向好 [1][2] - 会议核心是深入实施就业优先战略，统筹推进稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险，加快构建就业友好型发展方式，促进高质量充分就业 [2] 行业与企业发展重点 - 政策强调强化经济社会发展与就业协调联动，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，并扎实开展稳岗扩容提质行动 [2] - 政策旨在增强创业带动就业效应，并推动灵活就业、新就业形态的健康发展 [2] 劳动力市场与人才培养 - 政策着力解决就业结构性矛盾，推动更多资金资源投资于人，统筹抓好教育、培训和就业 [2] - 政策积极培养高素质劳动者和技术技能人才，并重点关注高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业 [2] 就业服务与市场环境 - 政策计划塑强“乐业山东”服务品牌，加强劳动者权益保障，以构建和谐劳动关系 [2] - 政策致力于凝聚稳就业工作合力，引导树立正确择业观、用人观，推动形成全社会关心支持就业的良好氛围 [2]

莞铜东西部协作与招聘活动模式 - 东莞与贵州铜仁创新采用“村戏搭台、招工唱戏”模式，将招聘与民俗文艺活动融合，以支持企业稳产并为技能培训做准备 [1] - 活动由东莞市人社局牵头，组织市内多家优质企业及人力资源服务机构组成新春招工团赴铜仁展开招聘 [1][6] - 招聘活动借助村戏的人气和流量，结合线上线下的宣传，旨在吸引更多群众参与并产生蝶变效应 [12][14] 两地经济发展与产业概况 - 2025年铜仁市地区生产总值超1722亿元，同比增长5.6%，增速居贵州省第一 [15][46] - 2025年东莞市地区生产总值超12760亿元，是粤港澳大湾区核心城市之一 [15] - 铜仁市加大招商引资，承接东部产业转移，在发展新型功能材料、生态食品、健康医药及劳动密集型产业方面成效显著 [46] 劳动力市场与就业数据 - 2025年12月东莞市实名登记总就业规模为557.49万人，同比上升2.5% [8] - 节后用工需求调查显示，约44%的东莞企业明确表示用工需求增加，30%多表示需求稳定，较往年略有上升 [8] - 2026年1月底的招聘会上，企业累计收到650多份简历，初步达成意向120多人 [67] 产业转型与人才需求变化 - 招聘会显示，劳动力需求大的领域是新能源及智能制造，而非传统劳动密集型企业，大量需要技术工人管理和维护自动化生产线 [30] - 2025年全国制造业企业采购自动化设备、数字化设备金额同比分别增长11.3%和10%，智能设备制造业销售收入同比增长28.1% [28] - 东莞玩具产业正从代工制造转向自主创造和打造IP，生产及配套企业超5500家，产值规模达数百亿元 [26] 技能培训与教育合作 - “技能”成为促进高质量充分就业的关键词，东莞技师学院计划将智能制造、人工智能等热门专业的招生规模翻一番 [34] - 广东、山东、浙江、安徽等省在2025年推出了“大学生技师班”，招募应往届大专及本科毕业生进入职业院校再培训 [32] - 铜仁市在春节期间推出免费技能培训活动，帮助返乡群众提升就业竞争力 [37] 县域经济发展与本土企业案例 - 思南县一家酸辣粉生产企业2025年全产业链产值达10.7亿元，销量突破3亿桶，产品90%销售依靠网上直播带货 [40][42] - 该企业2024年因行业自查潮成为流量赢家，产值飙升至7亿元，并带动红薯种植、临时用工等多个环节达几万人 [44] - 江口县“00后”创业者杨傲依托全国最大抹茶生产基地资源，通过直播电商受益于2025年铜仁文旅消费爆发式增长 [48][56] 社保权益保障与跨省协作 - 东莞市社保部门启动社保权益失联人员清理行动，为曾在东莞务工并达到退休年龄的老乡就地兑现养老保险权益 [59][61] - 截至2026年2月11日，东莞市养老保险休眠账户已兑现权益超过1.23亿元人民币，惠及务工者过万人 [65] - 跨省养老保险权益就地兑现为促进招聘和稳岗提供了有效支撑 [67] 文旅消费与特色产业带动 - 2025年铜仁市接待游客1552.1万人次，增长13.3%，实现旅游总花费147.9亿元，增长7.5% [56] - “农业大摸底”网络热词带火了国产高端特产，如贵州抹茶，打破了国外品类垄断的认知 [52][54] - 本土特色资源（如抹茶、红薯）的深度开发，正改变着原有的人力资源市场供需格局 [39][48]

活动规模与核心目标 - 江苏省在春节前后组织约3000场招聘活动，提供约100万个岗位[1] - 活动旨在打通劳动力供需对接，保障企业开春后充足劳动力，并打造劳动者外出就业“首选地”[1] - 全年计划筹集超过500万个就业岗位，作为全年稳就业、引人才战略的开篇[3] 服务举措与创新模式 - 活动从“留人”到“留心”，推出系统性稳岗措施，如发放价值百万元消费券和慰问补贴、提供“反向团圆”交通住宿补贴[2] - 各地创新服务场景，如“暖心十条”、“千人进千企”、结合“村晚”发放专属消费券，将招聘服务办到群众身边[2] - 构建“岗位供给—技能提升—稳定就业”全链条帮扶体系，同步实施“技能提升计划”、“技能夜校”等多元化培训[3] 岗位结构与人才战略 - 提供的100万个岗位覆盖集成电路、生物医药、新能源、高端装备制造等新兴产业和未来产业[3] - 通过技能培训引导劳动者从“体力型”向“技能型”转变，为构建现代化产业体系和发展新质生产力储备人才[3] - 通过“春暖人心”稳定在岗存量，通过“春风送岗”吸引人才增量，为区域长远发展奠定人力资源基础[3]