（来源同花顺，以上信息为南都·湾财社AI大数据自动生成） 9月15日，国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办新闻发布会上表示，面对外部环境复杂变化、国内就 业总量和结构压力不减，各方面积极作为，稳就业政策持续加力，就业形势保持总体稳定，非常不容 易。下阶段，既要看到经济平稳运行、新质生产力培育、稳就业政策显效等有利条件，也要看到部分行 业和重点群体就业承压，就业难、招工难并存的结构性矛盾仍然比较突出，要进一步稳就业稳经济，加 强职业技能培训，提升劳动力供需匹配性，促进高质量充分就业，进一步改善民生，推动经济平稳健康 发展，保持社会大局稳定。（中国网） ...

新华财经北京9月15日电 国家统计局新闻发言人付凌晖15日在国新办发布会上表示，8月份，面对外部 环境复杂变化、国内就业总量和结构压力不减，各方面积极作为，稳就业政策持续加力，我国就业形势 保持总体稳定。 二是劳动力主体人群失业率保持平稳。8月份，30到59岁劳动力城镇调查失业率为3.9%，与上月和上年 同期均持平，说明劳动力主体人群就业保持稳定。 三是农民工失业率有所下降。8月份，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为4.7%，比上月下降0.2个百 分点，低于全国城镇调查失业率。 "下阶段，既要看到经济平稳运行、新质生产力培育、稳就业政策显效等有利条件，也要看到部分行业 和重点群体就业承压，就业难、招工难并存的结构性矛盾仍然比较突出，要进一步稳就业稳经济，加强 职业技能培训，提升劳动力供需匹配性，促进高质量充分就业，进一步改善民生，推动经济平稳健康发 展，保持社会大局稳定。"付凌晖表示。 （文章来源：新华财经） 就业是民生之本，关系着千家万户。党中央、国务院高度重视稳就业工作，各地区各部门认真贯彻落实 促进高质量充分就业的政策措施，加强对企业吸纳就业的支持，健全就业公共服务体系，多渠道拓展就 业空间，抓好重点群 ...

9月至12月，省人力资源市场将密集举办12场专场招聘，充分发挥省人力资源市场在促进高质量充 分就业中的平台枢纽作用，聚焦山东"十强产业"和标志性产业链高质量发展需求等省内重大战略、重大 项目，重点面向高校毕业生、退役军人等就业群体，搭建用人单位和劳动者精准供需对接平台。 活动期间，现场将设职业咨询、简历优化、政策解读等服务专区，由专业团队为你的求职之路保驾 护航。同时，线上招聘平台也将同步开启，无法亲临现场的求职者可随时投递简历。（记者 齐静） 近日，由省人力资源社会保障厅主办的"职聘齐鲁 乐业山东"2025年山东省人力资源市场系列招聘 会首场活动，在省人力资源市场举办，系列招聘会正式启动。首场招聘会涵盖金融服务、智能制造、生 物医药、信息技术等重点行业，组织参会企业60余家，提供就业岗位1300余个，500余名高校毕业生及 各类求职者进场洽谈。 ...

稳就业政策体系完善 - 人力资源社会保障部门聚焦支持企业发展 政策助力稳岗扩岗 聚焦高校毕业生等重点群体加大就业支持保障力度 聚焦劳动者能力提升增强职业技能培训 聚焦人力资源供需对接提升就业公共服务水平 [3] - 国务院办公厅7月印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》从7个方面提出19项政策举措 明确提高失业保险稳岗返还比例 阶段性缓缴社保费 强化技能培训等政策 [4] - 下一步将挖掘培育就业增量 培育壮大数字经济 绿色经济 银发经济 夜间经济等就业增长点 支持稳定就业存量 落实就业补贴 税费优惠 担保贷款等政策 [5] 政策实施效果显著 - 今年上半年全国城镇新增就业695万人 完成全年目标任务的58% [4] - 失业保险降费率为企业减少用工成本超过900亿元 向参保企业发放稳岗资金62亿元 支持培训等促就业支出113亿元 [4] - 贵州省明确2025年底前释放人工智能 低空经济等新兴领域及以工代赈岗位超40万个 吉林计划在重点产业 新质生产力等领域开发岗位18万个以上 [6] 就业形势展望 - 随着经济持续恢复和政策效能释放 未来就业形势有望进一步好转 服务业发展势头较好 文旅消费带动相关行业用工需求 装备制造业发展状况良好吸纳高技术人才 [6] - 宏观政策持续发力 设备更新投资和稳外贸措施出台将促进经济发展缓解就业压力 [6] - 需注重投资于人 加大对教育培训支持力度 开展职业技能教育解决结构性就业问题 对实现高质量充分就业具有重要意义 [7]

就业目标与进展 - 内蒙古计划新增城镇就业18万人以上 [1] - 截至7月底实际新增城镇就业14.64万人 [1] 职业技能培训计划 - 启动"技能照亮前程"培训行动促进重点产业集群人才对接 [1] - 计划到2027年底开展补贴性职业技能培训40万人次 [1] - 目标使高技能人才占技能人才比例提升至35%左右 [1] 就业服务模式创新 - 推行"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"四位一体项目化培训模式 [1] - 通过技能就业、技能成才、技能增收实现高质量就业 [1] 企业支持政策 - 延续实施阶段性降低工伤保险和失业保险费率政策 [1] - 释放政策红利21.01亿元 [1] - 发放创业担保贷款5.85亿元 [1] - 发放金融助企稳岗扩岗专项贷款3.7亿元 [1] - 全区经营主体发展到295.12万户 [1]

就业政策 - 会议原则同意《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的若干措施》 强调突出就业优先导向 确保全省就业形势总体稳定 [1] - 强化产业带动就业 持续抓好重点产业链群建设 积极开拓高质量就业岗位 稳定落实政策性就业岗位 [1] - 发挥重点项目建设的就业吸纳作用 强化创业带动就业 提升培训工作质效 完善供需对接机制 [1] - 动态调整优化学科专业 推动各类政策与就业政策协调联动 着力提高就业质量和稳定性 [1] - 聚焦高校毕业生 农民工 退役军人等重点群体就业需求 完善就业公共服务体系 [1] - 健全就业困难群体帮扶机制 提升劳动者权益保障水平 营造公平就业环境 [1] 信访工作 - 会议强调践行以人民为中心的发展思想 做好群众来信来访工作 及时妥善解决群众合理诉求 [2] - 全面推进信访工作法治化 围绕预防 受理 办理 监督追责和维护秩序 确保群众诉求依法推进 [2] - 推进信访问题源头治理和积案化解 坚持关口前移 加强重点领域信访突出问题专项治理 [2] - 压紧压实信访工作责任 完善制度机制 强化协同联动 加强信访工作队伍建设 [2]

政策目标与时间规划 - 2025年年底前实现全省16设区城市全面推行灵活就业人员住房公积金制度 实现"愿缴能缴"目标 [1][3] - 2030年年底前形成覆盖广泛 政策灵活 服务便捷的住房公积金管理体系 显著提升覆盖面和受益面 [3] 覆盖人群与账户管理 - 覆盖法定劳动年龄内具有完全民事行为能力且信用良好的灵活就业人员 包括非全日制 个体经营 新业态从业者及港澳台人员 外籍永久居留权持有者 [4] - 开户时需签订缴存使用协议并核查全国公积金账户 避免"一人多缴" 连续6个月未缴存且余额为零将注销账户 [4] - 支持灵活就业与单位就业身份转换 异地转移时合并计算缴存时长与金额用于贷款额度核定 [4] 缴存与使用机制创新 - 探索"平台补贴一点 个人承担一点"的缴存机制 推动平台企业承担社会责任 [1][5] - 实行存贷挂钩机制 根据缴存金额 频率 时长等因素实现多缴多贷 长缴多贷 [4] - 允许未办理贷款或已结清贷款者全额提取公积金并终止协议 鼓励探索灵活取用机制 [5] 政策支持与激励措施 - 提供税收优惠 自主缴存部分可按实际数额在应纳税所得额中扣除 最高不超过当地职工抵扣标准 [5] - 有条件的城市可对符合要求的缴存人给予缴存补贴等资金激励 [5] - 鼓励商业银行基于公积金缴存信息提供信用增信 利率优惠等个性化金融服务 [5] 战略协同与产业结合 - 将公积金制度与新型城镇化 乡村振兴 人才引进等战略结合 推出城市特色政策 [6] - 结合当地产业特点引导特色产业链从业人员参与制度 助力城市产业发展 [6]

促进高质量充分就业的重要性与紧迫性 - 促进高质量充分就业是新时代就业工作的新定位和新使命 需把握数字时代经济发展内外环境深刻变化的机遇与挑战 [2] - 变乱交织的国际环境导致世界经济增长不确定性增强 贸易保护主义抬头和地缘政治冲突加剧使全球贸易格局更加碎片化 [3] - 国内新旧增长动能转换加剧结构性失业矛盾 新兴产业催生知识密集型岗位但劳动者技能匹配不足 [4] - 数智技术应用对传统就业岗位产生冲击 人工智能替代低技能岗位同时催生远程工作等新就业形态 [5][6] 就业市场现状与政策成效 - 2024年上半年城镇新增就业695万人 完成全年目标任务的58% 6月全国城镇调查失业率5.0%与去年同期持平 [3] - 结构性矛盾表现为"就业难"与"招工难"并存 制造业和家政服务业长期面临用工荒 [4] - 稳就业政策取得积极成效 包括失业保险稳岗返还、吸纳就业补贴和重点群体税收优惠等措施 [8] 重点领域就业促进措施 - 支持经营主体稳岗扩岗 建立援企稳岗常态化机制 特别针对受美国加征关税影响的出口企业 [8] - 打造就业友好型产业 加快发展先进制造业集群和新兴产业 增强就业吸纳效应 [9] - 发展新就业形态 平台经济和零工经济成为就业新蓄水池 需解决社保覆盖率和收入波动问题 [10] - 推动就业政策与产业政策有机衔接 促进产业转型升级与就业扩容提质相协调 [12] 人力资源发展与技能提升 - 构建匹配产业发展的人力资本积累体系 发挥链主企业在数智技能人才培养中的关键作用 [14] - 健全终身职业技能培训制度 建立多元化培训经费投入机制 [14] - 优化劳动者职业发展环境 拓展技能人才职业发展通道 [14] 政策协同与制度保障 - 强化就业政策与区域政策协同联动 引导各地区因地制宜发展新质生产力创造高质量岗位 [12] - 完善新就业形态劳动者权益保护体系 建立与劳动强度匹配的收入分配机制 [13] - 加强对高校毕业生、退役军人和农民等重点群体的就业支持 [13]

就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。近年来，海南省白沙黎族自治县将促进 高质量充分就业作为民生工作的首要任务，统筹谋划，高位推进，完善政策、优化服务、强化培训，把 稳就业促就业工作抓紧抓实抓细。 就业招聘频繁上新、职业技能培训质效双增、特色产业带动灵活就业有声有色、重点群体帮扶见实 见效……如今，一幅促进高质量充分就业画卷在白沙大地徐徐铺展。 聚焦重点打造就业"稳定器" "白沙县委、县政府高度重视稳就业、保就业、促就业工作，多次召开专题会议研究部署就业工 作，出台一系列就业扶持政策，构建起覆盖广泛、针对性强的政策支持体系，为就业工作提供坚实的制 度保障。"白沙黎族自治县人力资源和社会保障局局长徐瑞吉说，近年来，白沙以促进农村劳动力实现 就业稳增收为首要任务，通过采取"点对点"务工输出、开发公益性岗位安置就业、认定就业帮扶车间 (基地)吸纳就业、开展技能培训赋能等措施，促进白沙就业各项工作全面发展，农村劳动力外出务工每 年保持在3.8万人以上，就业形势基本稳定。 白沙县锁定"家门口"就业，创新推出"外出就业+就地就近就业"并重策略，充分发挥"头雁"的领航 示范以及以亲带邻的辐射带动作用，大力挖掘 ...

开发数字产业岗位创造潜力 近日，北京市委、市政府制定出台《关于促进高质量充分就业的实施意见》(以下简称《实施意见》)， 聚焦劳动者和用人单位关心的问题，提出7个方面26项措施。这是本市首次以市委市政府文件形式对促 进高质量充分就业进行全面部署，强化战略谋划，完善制度机制，创新工作举措，推动提升全市就业工 作质量和水平，更好地满足群众需求，增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感，为率先基本实现社 会主义现代化提供支撑和保障。其中，《实施意见》提出加大就业岗位开发力度，积极破解结构性就业 矛盾等。 出台新就业群体友好若干措施 近年来，本市就业形势保持总体稳定。《实施意见》立足本市实际，着眼促进高质量充分就业，提出聚 焦1个目标(建设高质量充分就业首善之区)，完善3项机制(协同联动机制、推进落实机制、考核评价机 制)，建立六大体系(协同化就业工作体系、现代化人力资源开发体系、精准化就业支持体系、多元化岗 位开发体系、便捷化就业服务体系、平等化就业保障体系)，明确到2030年，全市基本形成高质量充分 就业格局；到2035年，高质量充分就业格局进一步巩固。 《实施意见》突出就业优先导向，明确把高质量充分就业作为经济社会 ...