徐州市“鹏程计划”行动方案（2026-2030年）核心内容 - 徐州市印发《持续推动企业上市高质量发展“鹏程计划”行动方案（2026—2030年）》，旨在全面构建全链条、全周期上市服务体系，加快打造资本市场高质量“徐州板块” [1] 发展目标 - 到2030年，实现上市公司县域全覆盖，直接融资规模超1000亿元 [4] - 上市公司总市值达到5000亿元，力争培育2家千亿市值、10家百亿市值企业 [4] - 并购重组金额达1000亿元，落地一批标志性产业整合案例 [4] - 动态保持股改企业不少于50家、重点目标企业不少于20家、辅导及IPO申报企业不少于10家 [4] 重点任务一：加快优质企业上市培育 - 突出科技创新型企业招引培育，建立市县联动、部门协同、机构参与的立体化培育体系，动态更新“目标层、培育层、储备层”三级后备梯队 [5] - 为企业“小升规、规改股、股上市”提供全流程服务 [5] - 强化“股贷债保担”多元化金融支持，引导企业精准对接境内外资本市场 [5] - 支持中小企业在新三板、区域股权市场挂牌规范发展，加快推进基础设施REITs发行 [5] 重点任务二：支持上市公司并购重组 - 鼓励上市公司运用股份、现金、可转债等工具开展产业链并购，提升产业集中度 [6] - 支持链主企业设立CVC基金，金融机构创新并购贷款、投贷联动等产品 [6] - 分行业建立并购标的库，支持国资参与并购重组 [6] - 鼓励上市空白县（区）通过并购实现上市公司“零突破” [6] 重点任务三：全面提升上市公司发展质量 - 支持上市公司通过增发、配股、发行债券等方式再融资 [7] - 督促企业完善公司治理、规范信息披露，用好分红、回购等工具提升投资价值 [7] - 强化风险防控，严防财务造假、资金占用等问题，做好风险企业纾困处置 [7] - 压实属地责任，强化央地监管协同，牢牢守住资本市场安全底线 [7] 重点任务四：优化服务保障体系 - 推动各县（市、区）设立金融发展（企业上市）服务中心，健全“政企直通车”服务机制 [8] - 对上市空白县（区）实现“零突破”的，给予一次性培育资金支持300万元 [8] - 实施包容审慎监管，依法依规落实“首违不罚”，在知识产权、人才引进、合规核查等方面提供便利 [8] - 持续做强“鹏程计划”品牌，开展“问道资本、助力彭城”系列活动，营造“企业争上市、政府助上市、社会促上市”的浓厚氛围 [8] 方案实施 - 方案自印发之日起实施，有效期至2030年12月31日 [11] - 下一步将以“鹏程计划”为抓手，持续优化上市服务，以资本力量激活产业创新动能 [13]