论坛背景与举办契机 - 上海台北城市论坛自2010年开始由上海市与台北市轮流举办，诞生于两岸大交流、大合作、大发展的时代背景下，是两岸关系和平发展、融合发展的重要成果 [3] - 2025年论坛于12月28日在上海举行，主题为“科技改变生活”，聚焦“AI与城市发展” [3] - 论坛筹备过程一波三折，因民进党当局横生枝节，举办日期一再推迟，后因台北发生无差别攻击杀人事件而把会期从以往3天2夜缩减为2天1夜 [3] 论坛成果与价值 - 在论坛推动下，上海虹桥机场与台北松山机场实现直航，双方已签订了49项交流合作备忘录 [4] - 十多年来，上海和台北在垃圾处理、医疗健保、文创园区、灯光工程、基建效率、交通发展、体育水平等方面相互借鉴，实现优势互补，共赢发展 [4] - 即便在2020年至2022年新冠疫情期间，两市仍通过视频连线方式继续举行论坛，并签署了多项交流合作备忘录，保持交流不断、成果不减 [4] - 论坛不仅对提升两座城市的能级与核心竞争力具有重要价值，也深深促进了两市民众之间的情感联结，成为两岸城市交流的典范 [4] 论坛的持续性与民意基础 - 论坛能否举办、交流哪些领域、签署什么协议、经历多少磨难，某种程度上可视为两岸关系的“晴雨表” [6] - 台北市政府研考会的最新民调显示，71.3%的受访市民认为“两岸关系越紧张，越需要沟通交流”，64.1%的市民支持台北市持续与上海市进行城市交流 [7] - 在当前复杂严峻的台海形势下，论坛坚持以城市治理为核心，不涉及政治，被台湾各界视为两岸之间硕果仅存的官方对话平台 [7] - 本届论坛得以举办，是岛内“要交流、反断流”“要和平、反对抗”“要合作，反挑衅”的主流民意战胜民进党脱钩断流、“反中反共”政策的结果 [7] 本届论坛主题与科技合作 - 本届论坛以“科技改变生活”为主题，聚焦“AI与城市发展”，精准把握了科技革命与产业转型的关键节点 [10] - 此举有利于充分发挥上海与台北在科技、大数据、人工智能等领域的优势，通过深化协作，构建两岸AI产业供应链相互嵌套、深度融合的新模式 [10] - 论坛议题涵盖环保、教育、体育、智慧城市、电子竞技、会展、低碳、智慧医疗等领域，既关注城市建设，也重视治理创新，有效契合两地城市发展、治理升级以及科技赋能方面的共同需求 [9] 论坛经验与未来启示 - 论坛彰显双城特色、贴近双城所需、引领双城未来、融合民众情感，增强了参与者和广大民众的获得感、参与感与满足感 [12] - 未来两岸关系应朝四个方向发展：一是向下扎根，面向城市、基层、生活；二是向上提升，推动“智交流”“软交流”；三是向前跨越，抓住时代浪潮，回应民众期盼；四是向新突破，拥抱数字智能时代，推动人工智能等科技赋能两岸交流与合作 [12] - 两岸的交流不能断，交流越多，两岸民众的情感越融洽，“双城论坛”正是顺应这一民意与时代需要，始终站在两岸交流的前沿 [12]

论坛安排与主题 - 2025上海台北城市论坛定于12月28日在上海举行，台北市访问团预计于12月27日至28日到访[1] - 论坛主题为“科技改变生活”，双方预计围绕“AI与城市发展”的主轴进行主题演讲并签署合作备忘录[1] - 台北市长蒋万安预计率团赴上海出席论坛[1] 论坛历史与近期波折 - 双城论坛自2010年开始由上海与台北两市轮流举办，迄今为止双方已签订47项交流合作备忘录[1] - 论坛原定9月下旬举办，但因台湾陆委会和“劳动部”对技职交流备忘录有意见，导致举办日期一再推迟[1] - 相比以往3天2夜的规模，今年论坛缩减为2天1夜[2] 台北市官方立场与民意支持 - 台北市长蒋万安表示，若论坛停掉会传递出悲观信息，并担心在两岸关系紧张时缺乏交流会增加“误判”风险[2] - 台北市政府研考会最新民调显示，71.3%的受访市民认为“两岸关系越紧张，越需要沟通交流”，64.1%的市民支持台北市持续与上海市进行城市交流[2] - 有国民党台北市议员称论坛规模缩减是“政治干扰的结果”[2] 台湾当局政策动向 - 台“内政部”预告修法，拟将公部门政务人员等申请赴陆探亲、探病或奔丧的对象范围，由“四亲等内”修改为“三亲等内”[3] - 台“移民署长”称修法紧缩是为了保护公务员赴陆的人身安全[3] - 有评论指出，赖清德上台后两岸进入“冰河期”，当局持续钳制陆配在台权利，传达“绝对恶意”[3]

论坛基本信息 - 2025上海台北城市论坛将于12月27日、28日在上海举行 [1] - 论坛主题为“科技改变生活”，预计以“AI与城市发展”为主轴 [1] - 论坛行程从过往的3天2夜首度缩减为2天1夜，且首度在周末假日举行 [2] 论坛议程与内容 - 论坛将进行主题演讲，并举行分论坛讨论“科技医疗”、“轨道交通”、“健康乐龄”三项议程 [1] - 论坛旨在推动两市在科技医疗、轨道交通、健康养老等方面的经验分享和互动交流 [1] - 论坛期间，两市将签署有关交流合作备忘录，进一步深化各领域交流与合作 [1] 论坛历史与意义 - 自2010年以来，上海与台北轮流举行“双城论坛”，迄今双方已签订47项交流合作备忘录 [2] - 该论坛被视为两市携手合作、共创双赢的重要平台，对两市发展具有非常重要的意义 [1][2] - 两岸关系越紧张越需要交流，城市间行之多年的交流议题及签署的备忘录已造福市民 [2]