为推动城市治理重心和配套资源向基层倾斜，当前各地正全面推进城市管理进社区。这并非简单的执法 延伸，而是将垃圾分类、绿化养护等领域的管理与服务深度融入社区治理，体现了城市治理理念、机 制、方式的深刻变革。 社区是城市治理的基本单元。百姓日常生活中的急难愁盼，往往就发生在社区里。 城市管理进社区，聚焦的是群众最关心的问题。违规停车、噪声扰民等问题，是居民的身边事，更是治 理者必须办实办细的"心头大事"。唯有瞄准这些痛点精准发力，才能让群众更有获得感和幸福感。 城市管理进社区，考验的是快速响应和处置能力。社区工作千头万绪，如何以最快速度接办老百姓反映 的问题，将群众急难愁盼化解在家门口？这需要健全多方协商议事机制，搭建居民、社区、职能部门联 动平台，不断探索为民服务的新路径、新方法，让治理响应速度跟上群众期待。 城市管理进社区，下沉的是优质高效服务。社区治理要将服务关口前移，走进"千家万户"，听懂"千言 万语"。不仅要畅通社区居民的投诉和举报渠道，更要通过靠前服务和精准对接高效化解各类矛盾和纠 纷，让惠民便民服务直达社区。 城市管理不是单向指挥，而是共建共治共享的多元互动。要下足绣花功夫，在穿针引线中以"小切口"撬 ...

2025年国庆中秋长假，古都金陵再一次以令人瞩目的"成绩单"傲然屹立于全国城市前列。多个网络平台 的数据共同印证了这座城市无可争议的"网红"地位：超2000万人次的游客接待量、高达279.4亿元的旅 游总收入，以及美团文旅消费Top10目的地城市首位的殊荣。这不仅仅是一组简单的数字增长，它标志 着南京在全国城市竞争中，成功实现了历史文化底蕴与现代流量经济的深度耦合与良性互动。 南京的火爆，绝非偶然的昙花一现，而是穿越千年历史烟云后，与新时代精神同频共振的结果。然而在 流量的喧嚣之外，一座志在"长红"的经典之城，必须直面一个深刻的辩证命题：如何将转瞬即逝的"网 红"流量，转化为历久弥新的"经典"价值，实现城市的永恒站立？南京的实践，正为我们解答这一时代 命题，提供了一个富有启发性的样本。 "网红"南京的三重魅力 南京的"网红"特质，源自其独特的三重魅力组合，它能为游客提供一场跨越时空的精神漫游。游客在南 京并非单纯的景区打卡，而是以一种短暂旅居者的姿态，寻觅心灵的归宿。这份归宿感，源于南京多元 且立体的城市魅力。 历史的厚重感构成了南京魅力的基石。从"六朝古都"到"秦淮烟雨"，从"大明王朝"到"民国风情"，这些 ...

新华网上海12月16日电 题：上海下"绣花功夫"攻坚旧区改造 晨曦微露的上海老弄堂里，曾有一道特殊"风景"：居民们拎着马桶出来，踩着露水寒霜在狭窄巷弄里找倒粪 站倾倒。倒马桶刷马桶的声响，混杂着异味，成为几代上海人的集体记忆。 这样的场景，并非个例，而曾是上海老城区的真实写照。上世纪90年代初，上海每天仍有约上百万只马桶"招 摇过市"。 "在一个几乎没有化粪池、排污管、抽水马桶的时代，上海人用木质马桶、粪车、清洁夫、粪码头和粪便回收 等人员和器物设施，构建出一个近代城市排污公共卫生系统，从而成为中国现代城市治理文明的重要部分。"海派 文化作家吾非羊如此撰文形容。 "拎马桶"曾是数百万当地居民的生活"痛点"，成为一道不容忽视的民生"褶皱"。 今年9月，随着最后6493户改造完成，上海人民终于彻底告别"拎马桶"。这项从上世纪90年代开始的民生实事 攻坚战落下历史帷幕，成为"人民城市人民建，人民城市为人民"理念的生动实践。 持续攻坚：不能拎着马桶走向现代化 "以前每天天不亮就得出门倒马桶，冬天冻得手发麻，夏天怕异味到处躲，遇上雨天更是步步难行。"回想往 事，上海市黄浦区居民吕金凤阿姨眉头紧锁。 吕阿姨的家虽然在闹市 ...

往年雪后总要亮相的绿化带挡盐板"下岗"了。据北京晚报报道，今年北京明确在人行步道、公园、景区 等区域禁用融雪剂，转而采用小型除雪机械与人工清扫配合的方式除雪，在确保道路通畅的同时最大限 度减少环境影响。少用不用融雪剂，折射出北京除雪理念之变。 多年以来，扫雪除冰，融雪剂必不可少。随着环保理念的提升，政府与市民都意识到"一把盐"带来的危 害。据报道，2002年北京创下128年同期连续降雪的最高纪录，7000多吨融雪剂撒向路面，当时就有市 民质疑，认为含有融雪剂的积雪若不及时清运，会影响城市道路、立交桥的寿命，影响道路两侧植物的 生长。2022年夏季，立汤路上的梧桐树枯萎萧疏，经查为融雪剂侵蚀所致；2024年春天，通州芙蓉东路 绿化隔离带的冬青，靠近道路部分发黄枯萎，始作俑者同样是融雪剂。此外，若融雪剂本身质量不达标 或使用不规范，大量溅入土壤，还可能造成土壤板结、透水性变差，影响土壤健康。 挡盐板"下岗"，环保除雪的理念"上岗"。街上少了"一把盐"的生态损耗，多了市民共扫门前雪的责任担 当。留住城市生态底色，留下银装素裹的冬日美景，留守城市道路安全底线，北京靠的是精细化的治 理，更靠的是全体市民的支持与奉献。 ...

城市治理要像绣花一样精细，必须坚持需求导向，加强调查研究、摸清群众急难愁盼，知道该往哪 里"下针"。守护居民头顶安全，陕西西安西何社区干部了解对比多家厂家产品后，为小区安装仰拍摄像 头，全天候重点监测、精准溯源，既不侵犯住户隐私，也有力监督高空抛物行为。为改变禾河路夜市脏 乱差现象，江西吉安庐陵新区规划主题摊位区，新增大容量垃圾桶、独立可冲水卫生间，引入专业管理 公司，为300余家摊位建立一户一档溯源系统，将治理痛点打造为城市名片。群众需求，就是城市治理 的创新源头。对不同群体的具体诉求了解得越深入、越细致，拿出的治理办法就越有针对性、实效性。 贴近一些、多想一层、做细一点，才能推动城市运行不断提质增效。 促被动接受为主动参与，在互动、借力中构建治理共同体。 将实事办好、让难事不难，关键是增强聚合之力，把人民群众的积极性调动起来，激发大家参与城 市治理的热情。天津河北区与辖区医院共建"骑手门诊"，为有需要的骑手提供义诊服务；同时，吸纳站 点热心骑手、快递员化身"移动探头"，鼓励他们利用出勤时间，随手拍摄反馈街面、楼宇安全隐患，有 效提升治理精度。北京海淀区建立"大家商量着办"议事协商机制，不仅碰撞出解决停车管 ...

近年来，不少人举起手机、架起三脚架，把镜头对准公园，直播唱歌跳舞，分享见闻和生活点滴。这份 热闹，让公园更显活力与生机，但当扩音器的声音盖过了鸟鸣，镜头挡住了风景，热闹也就变成了喧 闹。 公共空间的珍贵，在于它的开放与平衡：有人拍照，有人散步，有人休憩……一座现代化的城市既是包 容创新的，也是秩序井然的。城市公园既承载着市民对美好生活的向往，也检验着城市治理的水平。 规范公园直播，让表达更有分寸，让热闹不扰清欢，当我们在公园里自觉礼让老人孩童，当直播者主动 避免打扰他人，美美与共，才是城市生活的美好图景，更好彰显出城市治理的能力与城市文明的温度。 对公园公共区域直播行为进行规范，看似是约束，实则是一种精细化管理。时下，密集的公园直播在一 定程度上带来了公共资源被占用、游园环境受破坏等问题。短视频、直播等形式让人们可以更方便地表 达自我、分享美好，记录下城市的生活质感，但周围游客不受打扰、不被摄入镜头的权利同样不容忽 视。 截至2024年底，北京市纳入名录的公园已达1100个。其中，一些公园已发布相关公告规范园区秩序，提 升游客游览体验。 ...

变被动响应为主动感知，在需求发现上先行一步；促被动接受为主动参与，在互动、借力中构建治理共 同体；统筹当下改和长久立，在探索长效机制过程中夯实治理根基 城市马拉松一开跑，往往对市民出行有干扰。如停赛，众多跑友会失望。怎么办？ 江苏南京的做法是：赛前摸排沿线住户出行需求，协调替代交通方案；赛中创新推行"岛式穿越"方法， 设置穿越点，方便群众有序过街；比赛期间地铁延长运营时间、公交增开接驳线。 既保赛事，更保民生，参赛的跑友点赞"像翻开一本立体的城市传记"，观赛的市民感慨"跑马没有让城 市停下来"。以赛促治、办赛惠民，城市与人民相互成就，推动形成"办赛—治城—兴业"的良性循环。 城市工作中，往往会面临很多"两难、三难、多难"的现实情况。统揽发展全局、兼顾各方利益，化"两 难"为"两全"，可从坚持需求导向、增强聚合之力、树立长效意识三方面下功夫。 促被动接受为主动参与，在互动、借力中构建治理共同体。 将实事办好、让难事不难，关键是增强聚合之力，把人民群众的积极性调动起来，激发大家参与城市治 理的热情。天津河北区与辖区医院共建"骑手门诊"，为有需要的骑手提供义诊服务；同时，吸纳站点热 心骑手、快递员化身"移动探头"， ...

中共北京市委网信办、中央广播电视总台央广网推出"大国小巷·首善之治"时政微视频，以京华巷陌之 变，回答"怎样推进基层治理现代化"的时代命题。 当AI预判风险，当数据感知需求，北京正用"未诉先办"重新定义城市治理。从街头到楼宇，科技赋能下 的全时守护，让这座超大城市治理既有速度，更有温度。 ...

会议核心观点 - 2025社会治理与协同创新城市高质量发展会议暨第五届镇长论坛在深圳召开，主题为“全新全域 美好共生”，超过300名嘉宾参会，共同探讨现代化人民城市高效能治理的方向与路径 [1] - 城市高质量发展不能仅靠规划，更需依靠持续运营与更新，推动城市从“单一功能”向“人本场景”转变，美好城市是“管”出来和“运营”出来的 [1] - 未来城市发展将从单向管理转向价值共创，从硬件投入转向软硬协同，走向更具活力和可持续的发展之路 [2] 行业发展理念与路径 - 城市高质量发展路径应是多元和融合的，需以运营思维整合空间、生态与产业资源 [1] - 城市治理需摆脱“重建设、轻治理”的惯性，通过完善多元参与机制，实现智慧化与精细化运营 [1] - 面对从“增量建设”到“存量活化”的转变，激活沉睡资源、实现“主客共享”成为城市治理的关键挑战 [2] - 各地正探索以内涵式发展为路径、以人民满意为标尺的城市建设新模式，立足存量、聚焦共享、激发活力 [3] 具体赋能方向与模式 - 文化赋能被视为破解“千城一面”问题的关键 [1] - 通过文旅与城市服务的融合，可以激活公共空间价值 [1] - 未来城市应是一个“大景区”，借助智慧科技实现“处处是景、时时可游、人人共享” [1] - 保利物业在会上发布了“全域景城服务”模式，构建涵盖“规划—运营—治理—生态”四大维度的产品体系，旨在推动城市与景区功能协同、空间共融，实现“景、城、人”的和谐共生，助力城市服务从“单向供给”升级为“价值闭环” [2] 行业合作与生态构建 - 会议举行了“景城生态”战略合作伙伴签约仪式，保利物业与智纲智库、岭南控股、元宇宙研究院等多家机构合作，将基于规划、运营、治理三个维度开启开放、协同、共赢的产业生态新篇章 [2] - 保利城市建设服务有限公司与深圳市本原元宇宙研究院共同建设的智慧城区联合实验室揭牌成立，旨在推动智慧治理技术研发与落地，为城市数字化转型与智慧化建设提供技术支持 [2]

2025社会治理与协同创新城市高质量发展会议暨第五届镇长论坛近期在广东深圳召开，300余名嘉宾齐 聚鹏城，围绕"全新全域美好共生"主题，共同探讨现代化人民城市高效能治理的方向与路径。 城市高质量发展不能仅靠规划，更要依靠持续运营与更新，推动城市从"单一功能"向"人本场景"转变。 美好城市不仅是建出来的，更是"管"出来、"运营"出来的。 面对城市治理的新要求，各类社会主体积极构建与之匹配的能力体系。上海财经大学长三角与长江经济 带发展研究院执行院长张学良认为，城市高质量发展路径应是多元的、融合的，需以运营思维整合空 间、生态与产业资源。智纲智库（上海）副总经理黄栋认为，要通过文旅与城市服务的融合，激活公共 空间价值。 经济学家、国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山表示，城市治理需摆脱"重建设、轻治理"的惯性， 通过完善多元参与机制，实现智慧化与精细化运营。 在保利文化集团股份有限公司副总经理李文亮看来，文化赋能是破解"千城一面"的关键；中国工程院院 士、深圳市本原元宇宙研究院院长孟建民强调，未来城市应是一个"大景区"，借助智慧科技实现"处处 是景、时时可游、人人共享"。 这些观点勾勒出未来城市发展的新图景：从单 ...