AI跨境并购合规
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Manus被审查 为AI初创公司照见哪些合规考题?
21世纪经济报道· 2026-01-08 23:55
文章核心观点 - Meta以数十亿美元收购中国背景的AI应用公司蝴蝶效应(Manus),该交易因涉及跨境、技术、数据及合规问题,正受到中国商务部等部门的关注与评估,可能成为AI初创公司跨境并购的合规参考样本 [1] 交易概况与架构 - 交易于2025年最后一天宣布,是Meta成立以来的第三大收购,收购金额达数十亿美元 [1] - 被收购方Manus主打电脑端智能体能力,能完成分析股票、写简历等任务,由中国创始人肖弘团队开发,产品走红后公司主体、员工和技术团队已迁往新加坡 [1] - 交易完成后,Manus将终止中国服务和运营,其运营商主体已变更为新加坡公司Butterfly Effect Pte,由开曼群岛母公司全资控股,是一套典型的出海架构 [3][6] - 收购后,蝴蝶效应公司将保持独立运作,创始人肖弘出任Meta副总裁,符合典型的“人才收购”模式 [3] 反垄断审查分析 - 该交易大概率避开了反垄断和外资并购的常规审查,因Manus年度经常性收入约1亿美元(约7亿元人民币),明显低于中国经营者集中申报标准(全球营业额超120亿元人民币,中国境内营业额超40亿元人民币) [4][5] - “人才收购”模式具有“三不”特点:不买业务、不买断知识产权、不消灭被收购公司法律主体,主要目的之一是避开对控制权变更和大规模资产转移的认定,以避免反垄断审查 [3] - 由于被收购方为初创企业,市场份额和影响力有限,监管存在对此类交易的真空地带 [3] - 若有证据证明交易可能有限制竞争效果,中国市场监管总局仍有权要求公司主动申报 [6] 数据出境合规风险 - 数据出境是收购案中的主要监管风险之一,Manus旗下产品Monica已完成中国生成式人工智能服务登记及算法备案 [7][8] - 当前Manus已不对国内用户开放,Monica在国内亦无法登录和注册,但公司有多少国内用户及是否做了数据切割尚不明确 [8] - 中国数据出境有安全评估、标准合同备案或个人信息保护认证三条路径,若出境个人信息低于10万人且不含敏感信息可豁免 [11] - 专家指出,若数据出境目的地因并购发生变更(如从新加坡到美国),意味着形成新的数据出境链路,可能需要重新履行合规义务 [11] - 此外,Manus的训练数据是否使用及如何处理中国境内数据,也是数据合规的考查点 [12] 技术出口管制风险 - 本次并购最关键的监管风险是技术出口管制,核心争议点在于Manus的核心技术是否落入《中国禁止出口限制出口技术目录》规制范围,以及总部迁出时是否履行了申报 [13] - 该目录限制出口部分包括“互联网和相关服务”和“软件和信息技术服务业”,过去多针对算法推荐等技术,Manus的AI智能体技术是否落入其中存在争议 [13] - Manus的技术核心是智能体Agent,其主推理引擎使用的是美国Anthropic公司的Claude 3.5 Sonnet大模型 [14] - 法律专家指出,即使技术不在管制清单内,也需从接收方及用途等角度评估合规性,并需关注《出口管制法》第12条,可能存在需申请出口许可的情况 [15] - 需特别关注“视同出口”情况,即中国公民在任何地理位置将受管制的技术提供给外国主体,也需遵守中国出口管制规定 [15] - 此次收购对人工智能企业的海外布局及跨境并购释放了明确的警示信号,违反出口管制规定可能面临没收违法所得、罚款乃至刑事责任 [14]