报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 研究基于世界银行B - READY项目公共采购指标，分析50个经济体公共采购系统，表明各收入水平经济体都可采用促进竞争的良好做法，但数字采购采用和性别代表存在差异 [1] - 公共采购是政府塑造市场、推动竞争和创新的有力工具，有效监管设计和公共服务对促进投标参与和竞争至关重要 [1][2] - 即便在高收入经济体，采购系统质量低也会导致投标减少，需综合分析框架制定可行措施 [3] - 世界银行用专家问卷构建经济体层面数据集，B - READY项目公共采购指标涵盖50个经济体，2026年将扩大到180个 [7] 根据相关目录分别进行总结 基准公共采购竞争视角 - B - READY方法基于三个支柱的分析框架，衡量10个主题商业法规，市场竞争是其中之一，公共采购是市场竞争主题下的一个类别 [8] - 公共采购指标分三个支柱，综合采购类别得分由三个支柱得分平均得出，各支柱下子类别有不同权重 [10][13] 综合采购类别得分 - 50个经济体平均综合采购类别得分为51.1分，与中位数接近，最高分77.3分相对不高，表明各收入组在提升公共采购系统质量上有共同挑战和机遇 [18] - 仅10个经济体在衡量引入性别响应采购机制指标上得分，不到一半经济体在衡量环保投标激励指标上得分 [18] - 各收入水平经济体在三个支柱的前五名中均有分布，如爱沙尼亚、卢旺达等实施关键法规和数字解决方案提升企业投标条件 [18] 按支柱分析表现 支柱I - 促进市场竞争的法规质量 - 该支柱衡量四个方面，平均得分51分，得分范围最小，对综合采购类别得分方差贡献最低 [22] - 希腊和北马其顿在该支柱得分居前，各收入组得分有一定一致性，表明可通过采用最佳实践实现趋同 [22] - 各经济体在采购程序公平和透明方面采用更多良好做法，但在吸引创新供应商和促进中小企业及外国企业参与投标的政策设计上存在困难 [23][34] 支柱II - 促进市场竞争的公共服务 - 该支柱得分差异最大，主要因各经济体数字采购流程采用不均或缺乏复杂的集中采购平台 [35] - 先进电子采购功能采用不足与收入水平负相关，但各收入水平均有经济体成功实施现代电子采购平台 [36] - 70%的经济体实施了集中电子采购门户，但采用的功能数量和类型不同，部分先进功能采用率低 [36] 支柱III - 公共采购运营效率 - 该支柱绝对和平均得分最高，政府历史上更注重内部流程优化，而非数字基础设施和面向公众服务投资 [38] - 格鲁吉亚在该支柱得分居首，各收入组在该支柱前五名中均有代表，但并非所有子类别都如此 [39] - 高收入经济体政府供应商中女性部分拥有或管理的比例最高且范围最小，各收入组在企业投标行政要求难度感知上表现相似，支付效率差异较大 [39][40]

会议概况 - 中国物流与采购联合会公共采购分会第三届一次理事会于2025年4月24日在大连召开，中物联副会长胡大剑出席会议并发表讲话，会议由副秘书长宋翔主持 [1] - 会议共有来自国家电网、航天科技集团、国家能源投资集团、京东数智工业等100余家理事单位代表参会 [1] 理事会换届结果 - 胡大剑当选新任会长，彭新良担任秘书长，颜奇任常务副秘书长，宋翔任副秘书长 [2] - 新一届理事会包括28家副会长单位、101家常务理事单位和32家理事单位 [2] - 副会长单位涵盖国家电网、国家能源集团、航天科技集团、五粮液集团、中石油等28家大型央企及地方龙头企业 [10][11] 会员管理办法 - 会议表决通过《团体会员管理办法(草案)》，明确会员入会程序、会费标准及权利义务，旨在加强会员队伍建设和凝聚力 [3] 工作总结与计划 - 秘书长彭新良回顾分会十年发展历程，强调"服务会员、服务行业、服务政府"理念，并阐述2025年六大工作板块：行业活动、工作会议、职业技能大赛、课题研究、专题活动及培训计划 [5] - 2025年工作重点聚焦推动公共采购行业规范化、数字化与智能化发展 [5] 行业发展方向 - 新任会长胡大剑提出五点工作原则：专业化（深化协会能力建设）、国际化（推动国际交流）、社会化（构建行业生态圈）、职业化（打造专业团队）、数字化（引领智慧采购革命） [10] - 强调秘书处需成长为专业化服务团队，推动中国公共采购行业向全球价值链高端迈进 [10] 参会单位构成 - 常务理事单位包括广联达、用友网络、金蝶软件、海尔智家等101家科技及制造企业 [12][13] - 理事单位涵盖北京国电通、浪潮软件、网易严选等32家细分领域企业 [15]