核心观点 - 新修订的《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》正式公布实施 构建了权责明确、监管有力、保障到位的矿产资源管理体系 [1] 监管体系与职责 - 明确自治区自然资源主管部门负责全区矿产资源勘查、开采和矿区生态修复等活动的监督管理 [1] - 设区的市、县（市、区）自然资源主管部门负责本行政区域内相关工作 [1] - 建立公安、市场监督管理、水利、生态环境、电力等主管部门协同配合的管理机制 确保监管工作无缝衔接 [1] 矿产资源勘查管理 - 探矿权人依法取得探矿权后 进行勘查前须编制勘查方案并取得勘查许可证方可开展作业 [1] - 探矿权人须按照出让合同约定及时开展勘查工作 每年报告有关情况 不得擅自扩大勘查作业区或进行采矿活动 [1] - 探矿权人查明可供开采的矿产资源后 应编制并对矿产资源储量报告的真实性负责 同时按规定汇交地质资料 [1] - 对符合国家规定可以边探边采的复杂类型矿床 探矿权人依法履行相关程序后可在规定期限内取得采矿权进行开采 [2] 矿产资源开采管理 - 采矿权人依法取得采矿权后 开采前须编制开采方案并取得采矿许可证 且应按照批准的开采方案作业 重大调整须经原出让部门批准 [2] - 采矿权期限结合矿产资源储量和矿山建设规模确定 大型矿山最长三十年 中型最长二十年 小型最长十年 期限届满仍有可采资源的可依法续期 [2] - 开采主要矿种时 应对具有工业价值的共生和伴生矿产综合开采利用 对暂时不能利用的矿产及尾矿要采取保护措施 [2] - 开采期间发现矿产资源储量发生重大变化的 应编制并对矿产资源储量报告的真实性负责 [2] 环境保护与资源可持续利用 - 勘查、开采矿产资源必须加强环境、资源的保护工作 妥善处理生产中产生的废渣和尾矿 [2] - 要求及时复垦土地和恢复植被 防止环境污染、水土流失和地质灾害 [2] - 发现重要地质遗迹、古生物化石和文物时 须采取保护措施并及时报告相关部门 [2] 开放合作与科技创新 - 鼓励国内外投资者依法在宁夏合资、合作或独资勘查开采矿产资源 保障投资者合法权益 [3] - 鼓励矿产资源保护、勘查、开采的科学技术研究 推广先进技术 [3] - 对在矿产资源保护、勘查、开采方面作出突出成绩的单位和个人给予奖励 [3]