山海携手共筑健 康路——新会区 大泽镇卫生院公 卫科主任林辉荣 到宁明支医之路 _南方+_南方 plus 2025年10月，江 门市新会区大泽 镇卫生院公卫科 主任林辉荣到宁 明县那堪镇卫生 院开展基本公共 卫生服务指导工 作近一个月，融 入那堪镇卫生院 工作生活，携手 同事们提升基层 公共卫生服务能 力，为当地居民 共卫生服务管理 仍是该卫生院的 薄弱环节。林辉 荣发现那堪镇卫 生院在公卫组织 管理、慢性病患 者健康管理、严 重精神障碍患者 管理等方面存在 提升空间。他针 对那堪镇卫生院 的实际情况，完 善公卫组织架 构，明确职责分 工，优化服务流 程，帮助建立了 更加规范的公卫 科管理制度，对 高质量完成公卫 工作任务有了较 好的保障。 林辉荣引入了精 神障碍社区康复 服务的高效管理 模式。他帮助那 堪镇卫生院制定 了高风险患者管 理流程，对此类 患者进行重点关 注，为其解决服 药、住院、评残 等问题。针对农 村地区精神障碍 患者居住分散的 特点，他协助建 立了"卫生院— 村卫生室—家 庭"三级服务网 络，确保偏远地 筑起坚实的健康 屏障。 那堪镇卫生院位 于宁明县，是一 家承担着全镇基 本医疗和公共卫 ...

就业市场与政策 - 江苏省人社部门创新招聘形式，将招聘会搬进“苏超”足球赛第二现场，借助赛事流量创造就业增量 [1] - 为帮助2026届高校毕业生就业，江苏征集1万余家单位20万个优质岗位，并募集高质量就业见习岗位12.8万个 [2] - 2024年计划全年开发不少于235万个岗位，其中政策性岗位不少于15万个、市场化岗位不少于200万个 [2] - 2024年前8个月，全省归集发布岗位365.7万个，其中月薪6000元以上且缴纳五险一金的市场化岗位117万个 [2] - 5年来江苏城镇新增就业年均超过130万人，占全国十分之一以上，连续5年实现城镇零就业家庭动态清零 [3] - 江苏居民人均可支配收入从2021年的47498元提高至2024年的55415元，2024年上半年达30706元，同比增长5.2% [3] - 江苏城乡居民收入比从2021年的2.16:1收窄至2024年上半年的1.98:1 [3] 社会保障体系 - 2024年9月底前，全省1197万老年参保居民领到新增的城乡居民养老保险基础养老金，此为连续第14年提高基础养老金省定最低标准 [4] - 江苏连续实现低保对象、特困人员、重度残疾人等困难群体参保登记、代缴保费、享受待遇“三个100%” [4] - “十四五”以来，江苏每年将75%以上的公共财政用于民生领域 [4] - 新沂市投入1320多万元改造社区综合性养老服务中心，辐射10余个小区，3000余名老人享受适老化服务 [4] - 江苏已建成标准化区域性养老服务中心458家，拥有床位9.71万张，其中护理型床位占比超70% [5] - 江苏转型升级后的区域性养老服务中心普遍增设社区托养、日间照料功能，重点设置护理型床位 [6] - 2024年江苏率先出台“孤独症人群全程关爱服务实施方案”，将关爱服务年龄段扩展至全生命周期，服务全省479万残疾人 [6] 公共服务与资源均衡 - 江苏完善生育支持政策体系，实现省内异地生育联网结算，“零垫付、零跑腿” [7] - 江苏省名师空中课堂构建覆盖小学到高中的全学段课程体系，2024年暑期吸引超2400万人次师生、家长在线参与 [8] - 空中课堂开设“家长课堂”，联合省教育厅“润心”行动工作专班推出专题直播课 [8] - 常州市金坛区成立“1+9+N”紧密型医共体集团，实现医共体内患者诊疗和公卫数据互联互通，基层检查、上级诊断、结果互认 [8] - 江苏推动优质医疗资源扩容，累计派驻技术骨干1.64万人次，帮助开展新技术527项，培训医务人员12.78万人次 [9] - 全省84.5%的县级医院建成三级医院 [9] - 江苏“15分钟医保服务圈”实现医保公共服务乡镇（街道）全覆盖，城市公园绿地十分钟服务圈覆盖率超85% [10] - 江苏各地将“一刻钟便民生活圈”与“完整社区”、“15分钟养老服务圈”、“15分钟文化生活圈”等充分融合 [10]

港股市场整体表现 - 本周港股市场整体震荡回调，南向资金累计净买入超450亿港元 [1] - 主要新经济及科技指数普遍下跌，恒生科技指数下跌8%，恒生港股通新经济指数下跌7.8% [1][3] - 尽管市场调整，资金加速流入相关ETF，恒生科技ETF易方达（513010）连续9个交易日合计净流入超25亿元 [1] 主要指数表现详情 - 中证港股通医药卫生综合指数本周下跌5.7%，中证港股通互联网指数下跌7.6%，中证港股通消费主题指数下跌3.5% [1][3] - 从估值看，中证港股通消费主题指数滚动市盈率为21.5倍，其分位数为20.1%，在主要指数中相对最低 [3] - 恒生科技指数滚动市盈率为22.9倍，分位数为28.8%，恒生港股通新经济指数滚动市盈率为24.8倍，分位数为55.3% [3] 指数长期表现 - 今年以来，中证港股通医药卫生综合指数累计上涨78.9%，表现最为突出 [8] - 近一年，中证港股通医药卫生综合指数累计上涨58.4%，恒生港股通新经济指数上涨31.8% [8] - 近三年，恒生科技指数累计上涨72.7%，中证港股通互联网指数上涨71.0% [8] 指数构成与跟踪产品 - 恒生科技指数由30只市值最大的科技主题港股组成，信息技术及可选消费行业合计占比超90% [6] - 中证港股通医药卫生综合指数由50只流动性好、市值大的医疗卫生行业股票组成，医疗保健行业权重超90% [6] - 全市场跟踪恒生科技指数的ETF共11只，跟踪中证港股通医药卫生、互联网、消费主题指数的ETF各有4只 [6]

政策背景与目标 - 国家卫健委等5部门于今年7月印发《提升家庭医生签约服务感受度若干措施》，提出提升签约人群服务感受度3方面10项措施 [1] - 措施包括建立完善下沉医生参与签约服务长效机制、定期推送健康信息、提供便利用药服务等 [1] - 行业发展重点正从“提高签约率”转向“推进签约服务高质量发展”，强调增强群众切身感受 [1] 服务内容与覆盖规模 - 家庭医生服务涵盖基本医疗、公共卫生和健康管理，为80岁以上高龄老人、0-6岁儿童等重点人群提供定期服务和上门服务 [3] - 截至2024年底，全行业拥有超过48万个家庭医生团队，重点人群签约率超过80% [2] - 部分地区推出个性化服务包，例如江苏省已形成16类1200项西医类和13类60项中医类服务项目的“点单式”签约 [4] 服务模式与分级诊疗 - 行业通过基层首诊、双向转诊模式引导居民就医习惯转变，医保政策调整提高了社区卫生服务中心的报销比例 [3] - 北京已推动三级公立医院一半门诊号源向基层医疗机构投放，方便居民就近转诊 [3] - 家庭医生角色包括健康守护者、教育者和健康资源协调者，服务范围从头疼脑热就近快治到急难重病上下转诊 [7] 居民感受与现存挑战 - 重点签约居民（如高龄、慢病患者）对服务评价很高，但许多普通签约居民感受不深，存在“签而不约、签而难约”现象 [5][7] - 服务质量不高、居民认知有待提升是行业推进中的难题，家庭医生诊疗能力和服务态度是提升满意度的关键 [5] - 部分地区通过信息化系统加强居民联系，但各地系统尚未打通，跨区域流动居民的健康跟踪服务受限 [6] 人才与资金保障机制 - 行业普遍存在基层医疗人才队伍缺乏问题，一个家庭医生团队通常签约服务1000-2000名居民 [8] - 家庭医生签约服务补贴主要从人均90元的基本公共卫生服务经费中划拨，部分地区仅为人均5元，经费保障水平较低 [8] - 薪酬激励机制有待完善，部分地区通过绩效工资改革取得突破，优秀机构工作人员绩效工资总量最高可达核定总量的170% [9] 机制完善与发展方向 - 解决“签而不约”难题需从建立长效机制入手，包括基层医生队伍建设、待遇保障及转诊机制 [7] - 行业需打破信息壁垒，建立顺畅的双向转诊机制，实现电子病历信息和检验数据的共享 [10] - 创新探索健康积分制度，居民参与体检、慢病随访等可获积分兑换服务，以激发居民主动管理健康的积极性 [7]

刚果(金)医护人员在冀完成培训 将助力提升本土呼吸系统疾病诊疗水平 中新网石家庄10月16日电 (赵丹媚 邢璐 张鑫靖)中非对口医院合作机制建设项目·中刚友谊医院人才培训 班(第三期)结业典礼暨欢送会15日在河北省胸科医院举办。3名来自刚果(金)中刚友谊医院的学员经过12 周的专业培训，系统学习了呼吸系统疾病前沿诊疗技术和管理经验，即将启程归国。 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 据了解，河北省胸科医院已为中刚友谊医院培养了9名医疗卫生技术人员、2名设备维修人员。(完) 来源：中国新闻网 编辑：熊思怡 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 河北省胸科医院党委书记蔡涛表示，希望刚方学员回国后与医院保持联系，让技术合作与友谊持续升 温。河北省胸科医院将持续加强与中刚友谊医院合作，做好远程诊疗"绿色通道"、两院专家结对联系等 工作。 刚果(金)学员代表凯伊巴布说，回国后将把所学运用到实际工作中，为当地居民提供更优质的医疗服 务，同时也会当好刚中交流合作 ...

席克尔还指出，全球卫生体系承受着预算受限、传统援助减少的压力。他就此呼吁："我们需要采取整 合而非分割的应对方式，建立更加包容和灵活的治理与融资模式，加强国内资源调动并建立与国家战略 相契合的创新机制。" 在谈及卫生领域数字化转型时，席克尔说，包括人工智能在内的数字技术正在重塑疾病的预防和监测以 及医疗服务模式，但相关技术必须坚持"以证据为基础、实施透明治理并确保多场景可及"。当前重点在 于保障高质量数据、维护患者隐私、实现公平部署并加强医务工作者能力建设，从而确保科技创新能够 缩小医疗鸿沟，而非扩大差距。 席克尔认为中国是当今全球卫生体系的关键成员。"中国的科研能力、制造规模以及在南南合作中的积 极参与，能够加强疾病防控、提升医疗可及性和加速科技创新进程。"他说。 世界卫生峰会从2009年起每年在德国柏林举办一次，旨在促进科研、政治、产业等方面的专家开展交 流，通过加强伙伴关系和国际合作，改善全球医疗卫生体系和服务。2025年世界卫生峰会于10月12日至 14日举行，主题是"在分化的世界中承担卫生责任"。 新华社记者杜哲宇 褚怡 世界卫生峰会首席执行官卡斯滕·席克尔在2025年世界卫生峰会期间接受新华社记者 ...

活动概况 - 苏州市大健康职业教育行业指导委员会新学期工作会议暨产教对话活动于10月15日在苏州卫生职业技术学院举行 [1] - 活动中苏州市大健康职业教育行业指导委员会正式揭牌 [1] - 活动由苏州市教育局和苏州市中华职业教育社指导 约80名相关部门领导、委员、企业专家及师生代表参与 [1] 战略目标与定位 - 行业指导委员会将紧扣《"健康中国2030"规划纲要》要求 [1] - 委员会旨在精准对接苏州市构建面向世界、面向未来的大健康产业体系战略目标及服务业1840产业发展蓝图 [1] - 核心目标是推动职业教育与产业升级同频共振 [1] 合作与成果 - 行业指导委员会与苏州智慧医养市域产教联合体暨苏适颐养协同育人平台、江苏生物医药产业学院签署联建协议 [1] - 活动面向社会发布了首批12项大健康领域培训服务清单 [1] - 培训服务清单涵盖就业培训、行业应用培训、职业技能等级证书培训、师资专项培训等多元内容 [1] 行业交流与探讨 - 活动设置大健康产业发展与人才培养产教对话环节 [1] - 来自养老服务、医疗卫生、生物医药等领域的六位专家参与对话 [1] - 专家围绕人才供需对接中的难点与对策展开交流 共同探寻产教融合新路径 [1]

渭南市大力推进"互联网+医疗健康"建设，心电诊断"一张网"已覆盖全市56%以上的乡镇卫生院， 实现基层检查、上级诊断、区域互认。 此外，渭南市持续优化医疗资源布局，全市现有各级各类医疗卫生机构3906家，实有床位数3.6万 张。9家县级医院（含中医）纳入三级医院管理，建成市级重点专科（含中医）285个，医疗救治"五大 中心"实现县级全覆盖，急危重症患者救治能力显著提升。 渭南市卫生健康委员会副主任秦智表示，下一步，渭南市将持续深化医药卫生体制改革，全面提升 医疗卫生服务能力，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求。（记者：耿杨洋） 近日，记者从渭南市卫生健康委员会获悉：渭南市通过完善分级诊疗体系、优化卫生健康服务等举 措，截至目前，县域就诊率已稳定在90%以上，基本实现群众"大病不出县"的目标。 近年来，渭南市卫生健康委员会坚持以人民健康为中心，聚焦保障全人群、全生命周期健康，全力 统筹推进卫生健康事业高质量发展。目前，渭南市已建成紧密型县域医共体16个，覆盖170个分院，有 效整合了县、乡、村三级医疗资源，通过人才、技术、资源下沉，基层医疗机构的服务能力得到实质性 增强。 ...

乡村医疗发展 - 乡村医生罗娜袜通过国家执业医师资格考试，并在南美乡卫生院工作[1] - 南美乡卫生院在协和医院帮扶下建立了高血压、糖尿病、高脂血症3项慢性病管理技术以及标准化的居民健康档案系统[6] - 罗娜袜已能独立规范处理高血压急症等常见病，患者对其信任度提升[6] 医疗资源下沉 - 华中科技大学同济医学院附属协和医院对口帮扶临翔区，为罗娜袜实施脊柱侧弯矫正手术[3] - 协和医院团队为罗娜袜规划复习方案并提供一对一辅导，助其备考执业医师[6] - 优质医疗资源精准下沉是乡村振兴的生动见证[7] 个人专业成长 - 罗娜袜2017年从卫校毕业回乡工作，2021年报名昆明医科大学成人函授本科并于2024年获得毕业证书[2][6] - 三年求学期间奔波里程超过八千公里[2] - 罗娜袜手术成功后身高增加14厘米，心肺功能改善，能正常工作和生活[5]

案件通报概览 - 辽宁省纪委监委近期通报多起卫健系统官员及公立医院院长违纪违法案件，涉及沈阳市疾病预防控制中心原副主任董桂华、阜新县卫生健康局原党组书记兼局长李晓波等 [1] - 鞍山市医疗保障事务服务中心原党委委员兼副主任王冬冬因接受宴请和旅游安排、违规收受礼品礼金等问题被查处 [2] - 公立医院领导案件包括锦州北镇市人民医院原党委书记兼院长吴长福、辽宁调兵山市人民医院原党总支书记兼院长郭大伟、北票市中心医院原党委书记张腾云等 [3][4] 具体违纪行为 - 董桂华于2024年5月赴广州参会期间接受企业支付的宴请和旅游安排，并于2025年8月因受贿罪被判处有期徒刑三年 [1] - 李晓波在2019年至2025年期间，于春节及中秋节等节日多次违规收受礼品礼金，并借儿子升学、本人手术之机违规收礼 [2] - 王冬冬在2017年至2025年期间，于赴重庆及攀枝花出差时接受管理和服务对象安排的宴请及旅游，费用由对方支付 [2] - 吴长福在2015年至2024年期间接受宴请，并借岳母去世及节假日之机收受礼金和购物卡，还违规操办儿子婚宴 [3] - 郭大伟在2020年至2024年期间多次收受管理和服务对象所送礼品礼金 [3] - 张腾云在2014年至2024年期间多次收受礼品礼金，并接受宴请，饮用高档酒水及食用高档菜肴，费用由管理和服务对象支付 [4] 处理结果 - 董桂华于2025年3月被开除党籍和公职 [1] - 李晓波于2025年8月被开除党籍和公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关 [2] - 王冬冬于2025年7月受到开除党籍和政务撤职处分 [2] - 吴长福于2025年7月被开除党籍和公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关 [3] - 郭大伟于2025年5月被开除党籍，涉嫌犯罪问题被移送检察机关 [3] - 张腾云于2024年12月被开除党籍和公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关 [4] 行业监管背景 - 2025年以来各地纪检监察部门持续推进医药领域“纠风治乱” [4] - 中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组加力推进医药领域纠风治乱，重点纠治医务人员收受“红包”、假借学术交流输送利益等问题 [4] - 督促国家卫生健康委出台《医务人员职业道德准则（2025年版）》，并推动加快《关于引导规范医师多点执业的若干意见》等文件制修订工作 [4][5]