卫星遥感数据
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商业航天迎利好!北京鼓励对卫星数据上下游企业进行并购重组
中国证券报-中证网· 2026-01-24 18:06
文章核心观点 北京市发布《关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施(2026-2030年)》,旨在通过系统性政策支持,全面推动商业卫星遥感数据资源的开发利用,目标是打造天地一体、应用牵引、数智融合的卫星应用服务创新高地,并催生一批新产品、新服务和新业态 [1][3][14] 加强遥感数据资源基础能力建设 - **培育多元经营主体**:鼓励互联网和地理信息企业基于卫星数据开发增值服务,培育“卫星数据+行业”融合型经营主体 [4][18] - **鼓励产业链整合**:支持有能力的企业对卫星数据上下游企业进行并购重组,整合地面站网、数据应用服务等环节,打造具备全球竞争力的链主企业 [1][4][14] - **强化空间基础设施**:支持企业规划建设具有差异化优势、商业价值明确、应用前景清晰的商业卫星星座,并推动通导遥算能力融合 [4][18] - **支持专精特新企业**:加强商业卫星企业梯度培育,对遥感数据AI处理、天基算力(网)、创新性应用平台研发等符合要求的企业给予研发费用加计扣除 [4][18] - **提供资金支持**:对于符合要求的空间基础设施建设项目,支持申请国家、市级财政资金 [4][18] 加强遥感数据资源共性支撑能力建设 - **建设多源卫星大数据平台**:鼓励社会主体汇集多类型数据资源,构建空天一体化数据资源体系,开发数据处理算法模型,突破遥感大数据与AI结合的关键技术 [2][6][19] - **支持城市时空数字底座建设**:鼓励建设城市时空数字底座,推动空天地信息与AI、数字孪生、实景三维等技术协同创新,整合数据打造城市信息模型 [6][19] - **构建数据融通激励机制**:鼓励各类主体通过北京国际大数据交易所、人工智能训练基地等平台参与遥感数据资源池建设,鼓励算力、云服务企业提供服务,并给予算力券等方式支持 [2][7][20] 加强遥感数据资源科技创新能力建设 - **提升科技创新能力**:鼓励主体开展卫星遥感数据敏捷获取、高效处理、智能解译、超高分辨率成像、目标识别与动态检测、星地协同边缘计算等关键技术研发 [8][22] - **加强多源数据融合技术**:加强多模态卫星数据时空配准、三维重构与动态建模等技术研发,通过“揭榜挂帅”等方式对承担单位予以资金支持 [8][22] - **加快创新平台建设**:部署一批基础研究项目,促进产学研融合,布局建设重点实验室、产业创新中心等高能级创新平台,加快成果转化和应用落地 [8][22] 优化遥感数据资源开发利用环境 - **推进卫星数据资产化**:鼓励企业开展数据资产管理,支持卫星数据资产入表标准化处理,并鼓励在北京国际大数据交易所进行资产登记、评估、流通和增信 [9][23] - **推动数据开放合作**:强化政府部门间数据共享,探索与科研院校、企业的数据合作机制,探索“基础产品+增值服务”新范式,并加强京津冀区域合作 [9][23] - **加强数据安全保障**:健全数据安全管理体系,加强对数据获取、存储、传输和使用环节的安全保护,支持加密、可信流通等技术,构建全链路自主可控生态 [10][24] - **发展第三方专业服务**:建立健全在合规认证、质量评价、资产评估等领域的第三方机构行业标准和行为规范,提升全流程专业化服务能力 [11][24] - **拓展国际交流合作**:支持主体拓展国际市场,发挥北京自贸区等政策优势,推进地理信息服务出口基地试点,深化卫星出口、数据沙盒监管和跨境流动试点 [11][24] 拓展遥感数据资源应用场景 - **加快通导遥智能融合应用**:以AI驱动遥感数据开发利用,支持研发垂直领域大模型,发布推广一批遥感大模型,提升在自然资源、防灾减灾等领域的服务能效 [12][25] - **推动重点行业规模应用**:支持企业打造行业创新示范案例,推动遥感数据在低空产业、智能网联、金融保险、文创旅游、城市治理、农业农村、太空资产等重点行业的规模化应用 [12][25][26] - **设立奖励机制**:对首次解决重点行业典型应用场景需求并实际落地的优质解决方案,给予行业标杆示范“首方案”奖励 [12][26] 保障措施 - **加强统筹协调**:与国家政策、规划、重大工程部署紧密衔接,争取国家级遥感数据资源开发利用重大项目落地 [13][27] - **优化金融支持**:统筹北京市内现有财政资金和产业发展基金,鼓励各区及社会资本加大优质项目的投融资支持力度 [2][13][16] - **强化人才培养**:支持以产教融合、实训基地等方式,培养卫星数据治理方面的技术技能人才 [13][27] - **深化协同合作**:充分发挥高校、科研院所、企业、行业协会等主体作用,利用服贸会、全球数字经济大会等平台开展交流合作 [13][27]